《医防融合数据传输接口规范 第1部分：总体要求（报批稿）》编制说明.docx

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《医防融合数据传输接口规范第1部分:总体要求》编制说明

一、目的意义

1、发展背景及现状

随着疾病预防控制中心（以下简称“疾控”）信息化工作的不断深入,疾控的传染病、精神卫生、慢病、免疫规划等业务条线的信息系统在不断的建立与完善。近年来，省内医院信息系统（HIS）广泛使用，在健康信息大融合，数据共享、系统互联互通的工作要求下，有些地区建立区域全民健康信息平台与辖区内各医院HIS对接，对辖区内各类业务数据进行报告和管理。为避免数据的重复手工录入，解决业务数据共享等问题，产生了与相应的省业务信息系统进行数据交换的需求，但数据交换的接入条件、接入方式、申请流程及各业务数据接口规则等方面缺乏统一的规范进行指导。

在当前医疗卫生行业协作日益紧密，疾控与其他医疗卫生机构医防融合工作要求的大背景下,省疾控近十年来陆续开发了各类业务数据接口提供给各级医院HIS或区域全民健康信息平台调用以实现业务数据的自动报告。由于各数据接口由相应系统的承建公司自行开发，缺乏有效的标准约束与统一管理，省疾控建立了数据交换平台实现对各类业务数据接口的统一注册、发布、管理及高效协同，规范并统一各业务数据接口的申请、接入、数据加解密及交互方式，减少接口申请与调用的差异性，从而降低省

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内各类接入机构数据交换的复杂度，提升数据传输效率。

2、可行性

2017年起，省疾控陆续开发了传染病、死亡登记报告、严重精神障碍等业务数据接口，在省内广泛开展各类业务数据的自动报告工作，随着工作的不断推进，正式接入的医疗卫生机构不断增多，相关工作与接口技术文档不断完善，各类接入机构的数据传输也非常稳定，数据传输质量良好，接入机构完全免除了在省信息系统重复录入数据的工作负担。2022年省疾控开发了省数据交换平台江苏省对各类业务接口与接入机构进行统一管理。

3、预期经济社会效益

希望通过此规范，指导符合接入条件的医疗卫生机构规范接入，明确各类医防融合数据接入条件、接入方式及申请流程等内容，以符合使用相关业务数据传输接口接入的条件并接入省平

台，减少各类业务数据报告的人工干预，减少传统数据报告模式的工作量，切实减轻基层工作负担并提高工作效率。

二、任务来源

为了进一步规范相关数据传输接口使用规则，以及数据与各类码表的格式化要求，明确数据接入方式以及相关机构的工作职责，江苏省疾病预防控制中心受江苏省卫生健康委员会委托，组织起草《法定传染病数据自动报告技术规范》和《严重精神障碍数据自动报告技术规范》。2024年9月12日，江苏省市场监督管理局在南京组织召开了法定传染病数据自动报告技术规范地方标准评审会，按专家评审意见要求，标准名称更改为《医防融

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合数据传输接口规范》，标准分部分编写，包括总体要求、法定传染病、严重精神障碍等部分。本文件为第1部分：总体要求，文件依据2022年6月江苏省市场监督管理局发布的《省市场监管局关于下达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标〔2022〕192号文）的第285项与第306项确认立项。

三、编制过程

1、成立编制组

江苏省疾病预防控制中心于2022年1月分别成立法定传染病、严重精神障碍数据自动报告技术规范编制小组，启动编制工作，并召开启动讨论会，明确分工。

编制小组深入研究了法定传染病、严重精神障碍相关法律法规与规范文件，对我省目前数据自动报告开展的实际情况进行调研，详细了解现行业务数据接口的具体实现方式与业务上申请与使用的流程，并广泛挑选各接入机构的业务与技术负责人在网络聊天工具上做访问调查，了解接入机构最关心的问题以及当前接口与业务流程上所存在的具体问题。

2、起草、征求意见与修订

在上述基础上起草地方标准文件，于2022年5月初完成法定传染病数据自动报告技术规范初稿，于6月初完成严重精神障碍数据自动报告技术规范初稿。分别经编制小组内部的标准研讨会讨论修改形成征求意见初稿,并在全省范围内广泛征求意见。编制小组第一时间将收集到的意见汇总后召开讨论会，针对各条意见逐一讨论采纳与否，根据采纳的意见再次修改标准内容。

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3、审查与修订

2024年4月2日按要求于南京召开标准的预审查会议，邀请江苏省质量和标准化研究院、江苏省人民医院等单位的6位专家参会，与会专家详细审查标准内容后认为标准合理可行并指出不足之处，提出多条修改意见，编制小组对专家意见高度重视，经认真讨论与审慎考虑，决定全部吸收采纳这些宝贵的意见并根据专家意见修改标准内容形成送审稿。

4、审查会审查

2024年9月12日，江苏省市场监督管理