中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系课题构想.pptxVIP

中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系研究;为使残疾人与全国人民一道奔小康，我国政府提出到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的宏伟目标，为确保这一目标的实现，科学推进残疾人康复事业的可持续性发展，建立符合实际的、可操作、可评价、可实现的中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系十分必要。;本文重点介绍了该指标体系的研究方法、指标名称、内涵和以不同经济发展水平区（县）为单位的达标低限标准。;一、课题来源;传播了现代康复医学理念。

各有关部门和全社会对康复事业的认识和支持有了很大提高。

业务领域不断拓展，服务项目逐步增加。

康复机构从无到有，专业队伍由小到大。

初步形成了适应我国国情的康复事业发展模式。

采取重点工程与普遍服务相结合，以社区康复为基础，使千余万残疾人得到不同程度的康复。;然而，由于我国的康复工作起步晚、起点低、基础薄弱，目前我国6000多万残疾人中得到康复服务的尚不足30%，康复工作任务十分艰巨。

;为实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的宏伟目标，必须适应当前形势，抓住有利时机，加强康复服务能力建设，建立健全基层服务网络，处理好重点工程和普遍服务的关系，尽快扩大残疾人康复受益面。为此，需要用科学务实的态度全面规划康复工作，这是制定残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系的基本出发点。;中国残联会同国家发改委、卫生部、民政部等部门，组织地方残联及相关专家共同成立了中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系总课题组，开展专题研究。;二、技术路线;2、专家咨询

采取多种形式向康复医学、康复管理、卫生管理、统计学、心理学、社会学等领域的专家咨询。

;3、现场调查

调查目的

1.了解残疾人康复需求与服务现状。

2.了解康复服务资源现状。

3.为制订评价指标体系提供科学的数据依据。;

调查对象：

第一个层面调查康复服务的资源状况，调查单位为抽样区、县。

第二个层面是残疾人个体，调查抽样街道、乡镇残疾人的康复需求以及得到康复服务的状况。

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抽样方法：调查采取分层整群随机抽样的方法。

省（市）的样本抽取：根据国家统计局颁布的2003年各省国内经济生产总值和人均可支配收入水平，结合地域分布和残疾人康复工作基础的实际情况，经专家和康复管理工作者综合考虑，共同研究确定上海市、河南省、贵州省为中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系课题的现场调查地区。;

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;4、预试验

将初步制定的评价指标体系实地试用、检验、对试验结果进行总结、分析、进一步修改和完善指标体系。

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5、统计分析

根据现代统计学原理和方法，对指标体系进行统计分析，科学量化。

;三、组织实施;

2.成立由康复医学、社会医学、公共卫生管理学、统计学、社区康复学以及政策研究等方面专家组成的全国实现残疾人“人人享有康复服务”课题技术指导组，提供技术指导和咨询服务。

;3.在总课题组下，成立康复管理组、康复业务组、康复技术组。

4.在东、中、西部成立分课题组。（上海市、河南省、贵州省）

;5.采取总课题组长负责制，建立专家咨询，征求各部门意见和基层意见及专家审评的流程。

6.建立课题组内部各项研究工作的沟通、督导检查机制。

;开题会议、布署工作、培训人员;1.立足针对“最迫切”需求，提供“最基本”服务，界定康复服务的内容与量化；

2.坚持全面康复原则，以医学康复为重点，适当兼顾教育、职业、社会康复；

3.立足加强服务体系与服务能力建设，支持性指标与结果性指标并重；

4.立足现实，增强前瞻性，做好各种决策变量的预测；

5.统筹考虑多系统资源的纳入；

6.坚持分类指导，区别对待不同地区；

7.简单明了，方便应用；

8.低限标准。;五、指标体系框架;主要从完善康复工作体系的角度，提出康复工作的组织管理、技术指导及服务网络建设要求，明确政府、卫生服务机构、社区的工作职责与内容。

;1.将残疾人“人人享有康复服务”目标纳入当地经济社会发展规划,

列入政府及相关部门工作考核目标

2.成立残疾人康复工作办公室并开展工作

3.按标准将残疾人康复经费纳入政府财政预算

4.医疗及康复保障

4.1城镇残疾职工加入“城镇职工基本医疗保险”

4.2农村残疾人加入“新型农村合作医疗”

5.区县康复技术指导机构建设达标数

6.街道、乡镇残疾人社区康