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义务教育语文课程标准修订：背景、内容与实施

我国义务教育语文课程标准自2001年颁布“实稿以来，已历经两

次修订。相比2011年的修订，本次修订对课标的调整幅度较大。准确理解

和把握课标变化，是深化语文课程改革的基础。本文拟从修订的背景、内

容、实施策略三个方面，对《义务教育语文课程标准（2022年版）》（以

下简称“课标修订稿）加以研读。

一、义务教育语文课程标准修订的背景

（一）落实党和国家深化教育改革的新要求

党的十八大以来，我国的改革与发展进入崭新的历史时期，中国特色社

会主义迈入新时代。面对百年未有之大变局，党和国家对教育提出了新要

求，进一步强调教育的政治方向和育人导向。习近平总书记在2018年9月

召开的全国教育大会上强调，教育“要在坚定理想信念上下功夫“要在

厚植爱国主义情怀上下功夫“要在加强品德修养上下功夫“要在增长

知识见识上下功夫“要在培养奋斗精神上下功夫“要在增强综合素质

上下功夫，从而为新时代人才培养明确了方向。

课程标准和教材作为教育目标和教育内容的核心载体，集中体现了党和

国家的意志，历来都被视为重要的国家事权，其修订工作也理所当然地成

为党和国家在正式课程层面推进教育变革的“前沿阵地和“基础工程O

仅2019年以来，为落实立德树人根本任务，传承和弘扬中华优秀传统文化、

革命文化和社会主义先进文化，教育部就陆续印发了《革命传统进中小学

课程教材指南》《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》《大中小学

劳动教育指导纲要（试行）》等文件；国家教材委员会也印发了《习近平

新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》。这些文件均从指导思想

和目标内容等方面对课程标准和教材提出了新的意见和要求。为落实这些

意见和要求，课程标准的修订也就势在必行。

汉语言文字既是中国文化的载体，也是中国文化最为重要的标识。葛兆

光先生认为，“典型的”中国文化主要体现在五个方面，其中居于首位的

就是“汉字的阅读书写和用汉字思维E关于汉字在中国文化中的地位，

周汝昌先生也曾做过这样的论述：“文化者，其形态百端千绪，要以文

为之眼目一一不然者，何以独称文化？文者何也？又通认文者，主

要离不开文字。中国文字，以汉字为主流大宗。⑵

由此可见，语文课程作为“一门学习祖国语言文字的综合性、实践性课

程，其特定的学科内容决定了它在立德树人中的重要地位和作用。正因

为如此，在本次课程标准修订工作中，语文课程标准的修订一直备受关

注。

（二）适应国际母语教育变革的新趋势

进入21世纪，为适应政治、经济的发展变化，世界各国都试图通过教

育变革提升自己的竞争力。母语教育作为基础教育的主干学科，成为变革

的优先选项和重点领域。通览国际母语教育变革的发展动向，主要体现在

三个方面。

一是强调以核心素养引领语言学习。我们生活在一个信息高度发达、知

识急速增长的时代。随着学科分化的加速和学科知识的累积，学生的认知

负担和学习挑战也越来越大。为应对这一问题，一些国家和国际组织开始

关注“核心素养”的研究，力图从日益细密的学科中筛选出那些对学生最

为重要的知识。例如，1997年，OECD启动了“素养的界定与遴选项目，

并于2003年提出了三个方面的核心素养：能互动地使用工具，能在异质社

会团体中互动，能自主地行动。2007年，美国21世纪学习合作组织发布了

修订后的《21世纪学习框架XFrameworkfor21stCenturyLearning),

提出了中小学生需要具备的三大核心素养：学习和创新素养，信息、媒介

和技术素养，生活和职业素养。2013年，日本国立教育研究所发布《培养

适应社会变化的素质与能力的教育课程编制的基本原理》报告，提出实践

力、思考力、基础力三项能力。⑶通观这些有关核心素养的文本，尽管其

分类视角有所不同，但指标却大同小异，即都强调自主学习能力、社会沟

通能力和信息技术能力。在国际“核心素养研究的推动下，我国于2016

年发布了《中国学生发展核心素养》，从文化基础、自主学习、社会参与

三个方面勾画了中国学生的发展样貌，为包括语文学科在内的各学科课程

标准的修订提供了指导。

二是强调以情境任务驱动语言学习o20世纪80年代，欧洲提出了“任

务型语言教学法，该方法强调在真实的交际情境中开展语言教学，倡导

“用语言做事。之后，欧洲理事会一直致力于推广这种教