韩国营商环境报告2024.docx

韩国营商环境报告

2024

目 录CONTENTS

目 录

前言 I

第一章 中韩经贸合作现状

一、中韩经贸合作呈现向好态势 002

（一）双边货物贸易总体回暖 002

（二）中国对韩投资显著增长 003

二、中韩经贸合作机遇增多 004

（一）领导人交往为中韩深化合作增添信心 004

（二）双边自贸协定不断推动中韩互利合作 005

（三）RCEP生效实施带来更多合作机遇 006

（四）经贸合作迈向高质量发展新阶段 006

（五）跨境电商领域合作不断提质增效 008

（六）新能源汽车领域合作势头强劲 008

第二章 总体评价

一、韩国经济增长放缓但外贸外资亮眼 012

（一）国内生产总值增长放缓 012

（二）货物贸易逆差转为顺差 013

（三）外商直接投资额创新高 015

二、韩国营商环境总体获企业认可 016

（一）近半数企业对韩国营商环境评价较高 016

（二）近四成企业认为韩国营商环境有所改善 017

第三章 总体问题

一、存在经贸问题泛安全化倾向 020

（一）核心技术保护升级或影响企业正常合作 020

（二）为降低进口依存度干预市场经济活动 020

韩国营商环境报告002

韩国营商环境报告

二、韩国市场准入壁垒依然高企 021

（一）超半数企业预期市场准入壁垒仍将提高 021

（二）对华反倾销案件发起数量增多 022

三、企业在韩经营成本居高不下 023

（一）近六成企业认为用工成本高昂 023

（二）近三成企业反映税收负担较重 024

2024（三）超四成企业反映融资成本较高 025

2024

四、公共服务有待改善和优化 025

（一）近半数企业认为审批效率低是公共服务主要问题 025

（二）近四成企业反映难以实际享受韩国当地优惠政策 026

第四章 总体建议

一、不断扩大中韩经贸合作 030

（一）持续深化中韩两国经贸合作 030

（二）推动RCEP框架下产业合作 030

（三）加快推进中韩FTA第二阶段谈判 030

二、摒弃贸易保护主义举措 030

（一）审慎使用贸易救济措施 030

（二）保持中韩出口管制领域沟通 030

三、秉持开放包容政策方向 031

（一）避免将经贸问题泛政治化、泛安全化 031

（二）制定公正透明可预期的外资审查政策 031

（三）维护全球产业链供应链稳定畅通 031

四、加强外商投资服务保障 031

（一）有效简化涉企行政手续 031

（二）听取外资企业合理建议 031

（三）营造公共采购公平环境 031

（四）出台更多外资优惠政策 032

第五章 市场准入

一、最新发展 034

（一）修订法规大力吸引外商投资尖端产业 034

（二）发布产业供应链战略降低进口依存度 034

（三）加大原材料等领域供应链保护 036

（四）完善并改进外资安保审议制度 037

（五）扩大国家核心技术审查范围 037

二、问题分析 039

（一）近四成企业认为市场准入壁垒提高 039

目录（二）近七成被外资审查企业反映受影响 040

目录

（三）外资审查周期延长且存在超期情况 041

三、我们建议 042

（一）合理划定外资审查的范围 042

（二）提高外资审查过程透明度 042

（三）管控审查机构自由裁量权 043

（四）平衡技术保护与科技合作 043

第六章 公共采购

一、最新发展 046

（一）推出下一代线上公共采购系统 046

（二）连续组织举办年度公共采购博览会 047

（三）发布《优秀采购产品认定管理制度》 049

（四）为中小企业参与公共采购提供优惠 050

二、问题分析 052

（一）四成企业认为采购程序透明度待提升 052

（二）超五成企业反映参与公共采购受歧视 053

（三）制造业外资企业难进入公共采购市场 054

三、我们建议 055

（一）放宽对使用外国零部件产品采购限制 055

（二）保障外资企业公平地参与公共采购 055

（三）服务外资企业参与公共采购博览会 055

（四）支持中国推进加入政府采购协定谈判 055

第七章 数字经济

一、最新发展 058

（一）修订《个人信息保护法》及其执行令 058

（二）发布法律指南规范境外经营者跨境数据转移 059

（三）《半导体生态系统综合支持计划》提供优惠税贷 059

（四）制定半导体领域国家战略技术路线图 060

（五）通过《虚拟融合产业振兴法》 060

（六）发布《数字技术标准化战略》 061

（七）密集发布指南倡导适应人工智能发展 062

（八）推动可信人工智能的行业标准建立 063

003

韩国营商环境报告004

韩国营