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酒店业税收的政策、问题及建议(一)

酒店业税收的政策、问题及建议(三)

浦通发票。税务机关不予代开普通发票。

（十二）酒店的“长包房”应如何征收房产税？

“长包房”是一些单位长期在酒店内租用几套房间作为办公用房，享受其相关的服务，酒店按规定收取一定房费。房产税是以房产为征收对象，按照房屋的计税余值或出租房屋的租金收入，向房屋产权所有人征收的一种财产税。由于房产税的计税依据有两种：一种是以房产余值作为计税依据；另一种是以租金收入作为计税依据。

酒店的经营方式比较特殊，其将自己拥有的房产暂时出租出去，同时又提供必要的服务，并向入住的客人按规定收取费用。按现有房产税的政策规定，对用于提供住宿的这部分房产按房产余值征收房产税应该是明确的，但对“长包房”是否也按房产余值征收存在着不同的理解。一种认为“长包房”是一种出租行为，因宾馆将几套房间出租给别人，并签定了（租赁）合同，同时收取一定的租金，应按租金收入征收房产税，而不应按房产余值征收；另一种认为，虽然签定了（租赁）合同，只要不改变房间结构，并享受宾馆提供的服务，就应视为是入住酒店的客人，这部分的房间还是应按房产余值征收。

酒店是利用其拥有的房产，向入住的客人提供必要服务，而按规定收取费用，虽具有出租的性质，但与一般的房屋出租是有区别的，其一，酒店的房间“出租”以后仍要对其进行管理，提供必要的服务；其二，“承租者”要遵守宾馆的各项制度，对这部分房产不能自行随意进行整改修、改建、改变用途。因此，“长包房”不应按租金收入征收房产税，而应按房产余值征收房产税。

（十三）外商投资的饮食企业加工制作食品，能否享受生产性外商投资企业所得税优惠？

根据《国家税务局关于其他行业生产性外商投资企业解释认定的通知》（国税发[1992]109号）规定，从事食品加工制作，用于自设餐饮厅或铺面销售的外商投资企业，不得视为生产性外商投资企业享受有关所得税优惠。

（十四）内资酒店有一独立核算的分公司，现希望汇总缴纳所得税，税局要求酒店的分公司由独立核算改为非独立核算，需要办理哪些手续？分公司原本在银行开立的基本户，如果改为非独立核算，那么此帐户是否需要办理注销？

酒店的分公司应办理变更工商登记，并报税务机关备案。非独立核算分支机构不能开立基本户，只能开立结算账户，所以基本账户应注销。

（十五）新办宾馆除营业税外涉及的税种（或税费）有那些？宾馆在什么情况下需要交增值税？

新办宾馆除营业税（内资企业还应缴纳城市维护建设税及教育费附加）外，主要可能涉及以下税种：

1、企业所得税/外商投资企业所得税；

2、房产税/城市房地产税；

3、代扣代缴个人所得税；

4、印花税；

5、城镇土地使用税（外资交土地使用费）；

如果宾馆有独立的销售货物或提供增值税应税劳务的行为，则该行为需要征收增值税。例如：宾馆内设立的商场。

（十六）《企业所得税税前扣除办法》第二十一条中提到：对饮食服务业按国家规定提取的提成工资，在计算应纳税所得额时准予扣除。这提成工资是什么概念？标准又是多少？

根据《商业部关于下达《国营饮食服务企业实行固定工资加提成工资制度的试行办法》的通知》（[81]商层字第29号）规定，饮食服务业“提成工资”适用于国营集体饮食服务企业。

企业实行固定工资加提成工资制度应当具备一定条件，如经营情况比较稳定，劳动组织比较合理，管理制度（如工作量记录、服务质量检查制度等）比较健全，财务上独立核算，严格计算经济效果。各企业的提成率由各地饮食、服务业管理部门分行业，不同企业类型、等级、地段和营业情况加以确定，报经当地商业、服务业行政主管部门批准后执行。

三、对酒店管理人员的建议

（一）加强财务工作，规范财务核算体系。

2008年新的《中华人民共和国企业所得税法》实施后，内资企业的所得税税负平均水平有所降低，应该说这主要得益于我国经济规模的不断壮大，从而导致税源的不断增加所致。但另一方面，随着税务监管的不断加强，税务机关对纳税企业的财务工作要求也在不断提高，真实、规范的财务核算体系是企业进行税务筹划的基础。

首先，酒店行业由于行业特点，同时现金收入也占有很大的比例，这本身要求酒店行业必须建立完善的企业财务制度，防止内部财务舞弊的出现；同时也要求酒店财务会计人员具备较强的财务法律意识，真实反映和记录企业的经营和财务成果，刻意增加酒店的成本或减少收入，理论上是站不住脚的，因为简单从企业的往来和毛利率上都可以暴露出问题。刻意的造假所挑战的是企业的财务管理体系和行业的平均盈利水平。愚蠢者偷税，聪明者避税，智慧的人做纳税筹划。

其次，规范进行酒店的各项收支处理，新的税法依然强调《税法》高于财务准则，凡是财务制度与税法有冲突的地方必须按税法执行。这就要求酒店财务人员需要努力学习，了解财务与税务在