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总承包项目安全管理标准

1范围

本标准规定了集团公司项目施工安全准备及策划管理、项目分包入场安全管

理、项目危险源识管理、项目安全防护设施验收及拆除管理、施工现场安全标

识管理、安全检查及隐患治理管理、施工现场危险作业管理、大型设备安全管理、

生产安全事故应急救援预案管理、生产安全事故调查报告及责任追究管理。

本标准适用于集团公司所属各施工总承包项目经理部。

本标准中涉及到的条款，如施工所在地有地方要求的，按照地方要求执行。

无地方要求的，按本标准执行。

本标准中涉及到分包单位的条款，仅适用于与集团公司形成合同关系的劳务

分包、专业分包。建设单位直接分包单位（与集团公司无合同关系）、其他施工

单位（施工现场相邻）的安全管理，不适用于本规范。

2规范性引用文件及术语和定义

2.1规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日

期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改单）适用于本文件。

2.2术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

2.2.1施工安全准备

指项目部为保证工程顺利开工与建设单位、行业主管部门、其他有关部门所

做的准备工作。

2.2.2施工安全策划

指项目工程开工前为保证施工全周期生产活动的安全有效所做的策划活动。

2.2.3重大危险源

指施工生产活动中易产生生产安全事故的人的不安全行为、物的不安全状

态、环境因素或管理缺陷,

2.2.4分包安全资质

指具有安全生产许可证或省级建设行政主管部门出具的符合安全生产条件

的证明文件。

2.2.5总分包安全管理协议

指分包单位入场后，为明确总、分包各方安全生产管理义务与责任而由集团

公司拟定的管理协议书，协议书经由总、分包双方法人授权委托人签字并加盖双

方单位公章后生效。

2.2.6三类人员安全生产考核合格证

指经过公司注册所在地建筑安全部门培训过的考核通过的人员，由建设厅统

一下发的证书。

2.2.7特种作业人员操作证

由国家安全生产监督管理总局或行业主管部门对于特殊行业实行准入备案

制皮所颁发的证书，可证明持证人受过专业安全技术，法律法规，职业道德的培

训，并已在地方安监局、行业主管部门备案注册。

2.2.8安全防护用品

指在劳动生产过程中使劳动者免遭或减轻事故和职业危害因素的伤害而提

供的个人保护用品，直接对人体起到保护作用

2.2.9安全防护设施

指企业（单位）在生产经营活动，将危险、有害因素控制在安全范围内，

以及减少、预防和消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。

2.2.10分部工程

指按单位工程的结构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等的

不同而划分的工程项目。如桩基工程、混凝土结构工程等。

2.2.11分项工程

是分部工程的组成部分，是施工图预算最基本的计算单位，它又是概预算

定额的基本计量单位，故乜称为工程定额子目或工程细目，将分部工程进一步划

分的。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等确定的。

2

3职贡

3.1二级单位安全管理部门职责

3.1.1负责督导项目部开展施工安全策划。

3.1.2负责收集各项目部重大危险源清单，形成二级单位整体危险源清单，并

发布。

3.2项目经理部领导职责

3.2.1负责建立项目安全管理组织体系。

3.2.2负责对项目部施工安全策划方案进行评审。

3.2.3负责审核安全资质。

3.2.4负责拟定安全管理协议。

3.2.5负责下发入场施工许可。

3.2.6负责确定危险源辨识范围和辨识方法。

3.2.7负责对形成的《项目重大危险源识别汇总