2023云南省公务员录取考试 《申论》试卷 .pdf

2023云南省公务员录取考试《申论》试卷

满分:100分时限：150分钟

一、注意事项

1.本卷科目代码为2”，请答题卡对应位置精确填涂。

2.本题本由给定资料与作答规定两部分构成。考试时限为150

分钟。其中，阅读给定资料参照时限为40分钟，作答参照时限为

110分钟。

3.请题本、答题卡指定位置上用黑色字迹日勺钢笔或签字笔填

写自己日勺姓名和准考证号，并用2B铅笔准考证号对应的数字上

填涂。

4.请用黑色字迹日勺钢笔或签字笔答题卡上指定的区域内作答,

超过答题区域的作答无效！

5.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

6.所有题目一律使用现代汉语作答。未按规定作答的，不得分。

7.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、

答题卡和草稿纸都翻过来留桌上，待监考人员确认数量无误、容

许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！

二、给定材料

1•根据联合国曰勺人口数据预测，后来曰勺30年里，中国人口老

龄化将展现加速发展态势，60岁及以上人LI比重将年均增长1

6.55%,到2040年60岁及以上人口比重将达28%左右。这30

年里，中国开始全面步人老龄化社会。到2050年，60岁及以上人

口比重将超过300/60,社会将进入深度老龄化阶段。

改革开放30数年来，我国长期实行严厉日勺人口出生控制政策,

人口出生率迅速下降，使我国迅速步入老龄化社会。我国65岁及

以上老年人比重为6.8%,与世界平均水平相似，不过，到我国6

5岁及以上老年人比重是8.3%,而世界平均水平为7.5%o

美国、英国、日本等发达国家都是人口老龄化程度高日勺国家。这

些发达国家进入老龄社会时，人均国民生产总值一般都5000美

元以上。，美国人均国民生产总值为46859美元，日本为38559美

元，英国为43785美元。而我国是一种发展中国家，经济发展水平

和国民富裕程度与发达国家比较尚有明显差距，我国人均国民生

产总值刚超过1000美元的时候，就开始步入老龄化社会,，我国人

均国民生产总值为3315美元。而且和发达国家不一样日勺是，发达

国家老龄化进程长达几十年至上百年，如法国用了115年，瑞士用

了85年，英国用了80年，美国用了60年，而我国只用了(1981-

-1999年)就进入了老龄化社会，而且老龄化日勺速度还加紧。

中国人正越来越长寿，高龄老人占老人的比例越来越大。，中国

人日勺平均期望寿命已达73.05岁，医疗等条件很好日勺大中都市,

人均期望寿命更高。例如，上海人的平均期望寿命就已经到达了

81.08岁，其中男性78。87岁，女性83.29岁。上海，90岁

以上曰勺高龄老人、100岁曰勺老寿星也越来越多地出目前人们日勺

周围。截至，我国80岁以上日勺高龄老人有1899万人，此后每年

以100万人日勺速度增加。据预测，到2025年，我国80岁以上日勺

高龄老年人数将达2500万人，超过澳大利亚既有曰勺总人口。

老年人一般但愿能同儿女一起生活，但现实生活中，越来越多日勺

子女离开父母到外地谋生甚至到国外打拼。无论都市还是乡村，独

居日勺空巢”老人越来越多。目前，城乡“空巢家庭已超过50%,

部分大中都市到达70%o

2.我国现行日勺社会养老保障制度是改革开放后来逐渐建立起来

日勺。企业实行的是统账结合、现收现付的养老金制度，机关事业单

位日勺养老由政府包揽，农民的新型农村社会养老保险又是一种新的

制度，制度分割现象严重。截至，全国参加城镇基本养老保险日勺人数

为2.36亿人占总人口数曰勺18.15%；截至5月初，只有1633

万名农村老年居民按月领取了养老金，广大农民基本依托自我保障。

此外，个人养老金账户日勺资金被用来支付当期养老金，运行过程

中必然形成规模巨大的收支缺口，给未来养老金的支付埋下隐患。截

至底我国养老金结余有1•25万亿元，“空账”已经到达1.3

万亿