002.FIDIC设计采购施工-交钥匙合同条件、NEC施工合同及合作伙伴管理.pdf

第第二二节节FIDIC设设计计采采购购施施工工（（EPC））/交交钥钥匙匙合合同同条条件件（2-3分）

主要考点：

1.银皮书的特征

2.银皮书合同文件的成及其优先次序

3.分包商的规定

4.进度计划的规定

5.承包商的索赔

知识点一、FIDIC设计采购施工EPC各方责任和义务

FIDIC颁布的《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件（又称“银皮书”），适用于设计采购施工总承包模式，也称

作交钥匙工程，该模式下业主只选定一个承包商，由承包商根据合同要求，承担建设项目的设计、采购、施工及试运行，向业

主交付一个建成完好的工程设施并保证正常投入运营。

尤其适于提供设备、工厂或类似设施，或基础设施工程及BOT等类型项目。

业主选择EPC合同多有如下考虑：期望工程总造价固定、不超过投资限额，项目风险大部分由承包商承担；期望工期确

定，使项目能在预定的时间投产运行；业主缺乏经验或人员有限，需要一揽子将项目发包给一个承包商，由其负责织完成整

个项目；业主采用比较宽松的管理方式，按里程碑方式支付；严格竣工检验以保证工程完工的质量，使项目发挥预期效益。

银皮书中，合同的当事方是业主和承包商，双方分别任命业主代表及承包商代表，负责项目的日常管理。需要注意的是，

与FIDIC《施工合同条件》不同，银银皮皮书书中中没没有有工工程程师师这这一一角角色色，，而而是是由由业业主主方方委委派派业业主主代代表表代代替替业业主主负负责责工工程程管管

理理工工作作，实现合同目标。

【2020年•多选题】FIIDIC《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》的特征有（）。

A．招标文件应提供详细的施工图纸

B．承包商应负责建成设施的长期商业运营

C．业主承担全部“不可预见的困难”风险

D．采用总价合同计价模式

E．业主委派“业主代表”负责管理合同

【【答答案案】】DE

知识点二、银皮书合同文件的成及其优先次序是：

（1）合同协议书；

（2）专用合同条件；

（3）通用合同条件；

（4）业主要求；

（5）明细表；

（6）投标书；

（7）联合体保证（如投标人为联合体）；

（8）其他成合同的文件。

【2020年•单选题】根据FIDIC《设计采购施工（EPC）交钥匙工程合同条件》，合同文件的优先解释顺序是（）。

A．通用合同条件一专用合同条件一投标书一业主要求

B．专用合同条件一通用合同条件一业主要求一投标书

C．通用合同条件一专用合同条件一业主要求一投标书

D．专用合同条件一通用合同条件一投标书一业主要求

【【答答案案】】B

【2021年•单选题】根据FIDIC《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》，优先解释顺序仅于合同协议书和合同条件的合同

文件是（）。

A．投标书

B．工程量清单

C．业主要求

D．设计标准

【【答答案案】】C

知识点三、业主代表与承包商代表

（一）业主代表

根据合同，业主应任命一名“业主代表”，代表业主进行日常管理工作，业主方应将业主代表的姓名、地址、职责和权力通

知给承包商。业主代表应行使业主方授予的权力，

（二）承包商代表

承包商应任命一名“承包商代表”，并授予其代表承包商履行合同所需的全部权力。

（三）分包商

承包商不得将整个工程分包出去。承包商应对任何分包商及其人员的行为承担连带责任。只有在专用合同条件中对分包商有要

求的，承包商才需在不少于28天前向业主通知以下事项：

（1）拟雇用的分包商，并附包括其相关经验的详细资料；

（2）分包商承担工作的拟定开工日期；

（3）分包商承担现场工作的拟定开工日期。

只有在专用合同条件中没有限制分包的部分，承包商才能分包。

知识点四、设计及数据风险

根据银皮书，业主应对“业主要求”及业主提供信息的下列部分的正确性负责:

(1)在合同中规定的由业主负责或不可改变的部分、数据和资料；

(2)对工程的预期目标的说明；

(3)工程竣工的试验和性能的标准；

(4)承包商不能核实的部分、数据和资料，除非合同另有规定

除上述情况外，业主不应对原包括在合同内的业主要求的任何错误、不准确或疏漏负责。

【放线的规定】由承包商负责对工程的所有部分正确定位，并应纠正在工程的位置、标高、尺寸或准线中的任何差错。

承包商应特别注意对放线工作的有关数据进行校验核实，而不能太过依赖于业主提供的此类数据的正确性。

知识点五、不可预见的困难（不可索赔）

银皮书在不可预见的困难的条款中规定：

（1）承包商应被