金融支持浙江省纺织行业绿色低碳转型.docx

INSTITUTEOFINANCEANDSUSTAINABILITY

FinancingtheGreenandLow-carbonTransitionintheZhejiangTextileIndustry

目录

执行摘要 1

研究背景 4

浙江省纺织行业发展现状 5

浙江省纺织行业经济社会发展现状 5

浙江省纺织行业绿色低碳发展现状 7

浙江省纺织行业绿色低碳转型规划 13

研究方法 13

转型路径 13

投融资需求估算 18

浙江省纺织企业融资环境分析 19

区域及行业因素 19

重点企业经营 20

环境与资源影响 21

融资渠道 22

金融支持浙江省纺织行业绿色低碳转型的主要挑战 25

体制机制及政策环境端 25

企业端 27

金融机构端 28

政策建议 30

针对行业主管部门的建议 30

针对金融监管部门的建议 31

针对浙江省纺织企业建议 32

针对金融机构建议 33

附录1浙江省纺织企业各环节分布统计方法 37

附录2调研方法学 38

附录3能源转型模型参数设置 40

附录4转型投融资估算方法学 41

附录5浙江省纺织行业绿色低碳相关政策及市场要求总结 43

参考文献 51

执行摘要

在我国稳妥推进碳达峰、碳中和目标的总体要求下，发展完善金融体系以支持高碳行业向绿色低碳转型成为重要举措。纺织行业是浙江传统优势产业和民生产业，在全省经济发展中占据重要地位。该行业也是浙江省的高能耗、高碳排行业。2021年，浙江省纺织行业贡献了全省工业部门工业增加值的10%1，同时占工业部门能源消费总量和碳排放总量的17%2。报告认为，纺织行业的绿色低碳转型不仅是其保持市场竞争力和实现可持续发展的必经之路，也对浙江省实现高质量发展目标和提升国际影响力至关重要。

行业转型需要金融提供强大动力。国家、省级和地市层面出台了一系列金融支持政策，旨在强化金融支持绿色低碳转型。然而，纺织行业属于浙江省“两高”行业，同时在行业利润率下滑、多数中小企业抗风险能力弱等多方因素影响下，面临着融资难、融资贵的挑战。除此之外，目前金融支持纺织行业绿色低碳转型的进程中仍存在许多难点和堵点，无法有效助力行业的绿色低碳转型。

为识别纺织行业在绿色低碳转型中面临的困难和挑战，提出符合浙江省纺织行业发展趋势的金融支持行业转型的相应建议，本报告通过专家访谈、实地调研、文献研究和量化研究等方法，围绕以下四个问题开展了深入研究：浙江省纺织行业的发展现状及其中长期碳减排路径与绿色低碳投资需求；金融支持行业转型的机制构建及政策环境优化路径；最佳实践案例的借鉴意义，从典型经验中提炼对金融支持行业转型的启示；金融支持纺织行业绿色低碳转型的痛点与挑战，包括政策和市场层面的主要障碍。

浙江省纺织行业低碳转型需求迫切。浙江省纺织行业能源消费在逐年增长，规模以上企业的能源消费总量在2012-2021年间增加了将近50%。随着国家“双碳”目标的推进、国际市场准入门槛和供应链下游品牌客户要求的不断提高，绿色低碳转型是行业发展和提高竞争力的必然途径。

目前浙江省纺织行业碳排放已经进入达峰平台期，行业有望在2060年前实现净零排放。为了实现碳中和目标，浙江省应该在推进能源消费低碳化、强化绿色技术创新能力，以及构建绿色低碳循环产业体系等三个方面重点发力。由此可见，浙江省需要尽早规划主要的中长期减排路径，明确相关的技术和投资需求，并完善金融支持体制机制和政策环境，支持行业转型活动。

浙江省在转型金融支持纺织行业绿色低碳转型体制机制及政策环境建设方面取得了显著进展。湖州市率先推出了全国首个包含纺织行业的地方性转型金融标准，并依此建立了转型企业（项目）库，将奖补、贴息等激励政策与转型标准挂钩，地方银行依据标准向纳入转型库的纺织企业发放了转型贷款，起到了积极推动行业绿色低碳转型的作用。但是，根据报告测算，零碳排放路径下，2022-2030年间浙江省纺织行业绿色低碳年投资需求约2260亿元，相当于2022年全省规模以上纺织企业利润总额的93%。由于纺织行业的融资渠道单一，仅依靠商业银行渠道很难满足投资需求。纺织行业转型亟需更多元化融资渠道和金融产品的创新。总体而言，金融支持纺织行业绿色低碳转型面临着如下挑战：

一是缺乏统一的行业转型标准、路径和技术指引。缺乏针对纺织企业的转型方案制定相关的支持措施和能力建设，不仅影响投资者评估融资支持方式，也增加了“假转型”和“碳锁定”的风险。

二是缺乏相应制度安排和落实机制。纺织行业尚未受到强制性的减碳要求和政策目标约束，同时省级层面仍未建立跨部门的统筹协调和高效管理机制，难以形成政策合力推动企业