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物资设备采购管理
1、物资设备选购管理第一节设备选购工作程序选购工作应遵循“公开、公平、公正”和“货比三家”的原则,按质、按量、按时以合理价格获得所需的设备。选购工作程序是保证设备选购工作顺利进行的程序化文件。主要内容是:设备选购工作的阶段划分;设备选购工作程序以及选购工作的策略和保证。一、设备选购工作的阶段划分设备选购工作以建立组织开始,经采买、催交、检验,直到最终一批产品通过检验为止,是项目管理的核心之一。通常将设备选购瞥理分为三个阶段,即预备阶段、实施阶段和收尾阶段。不同的阶段侧重点不同。〔一〕预备阶段主要工作有建立组
2、织、需求分析、熟识市场屯确定选购策略和编制选购打算。1.建立组织〔1〕成立选购小组,执行设备选购程序。依据设备的选购难度、设备技术的冗杂程度、预估的资金占用量的大小、设备的重要程度及各个采办单位的组织机构的不同,成立的组织也各不相同,国内最常见的是成立设备选购小组。其特点是:临时性、敏捷性、针对性。由于是针对特定的设备成立的选购小组,选购小组目标明确,分工清楚,任务落实,往往有较高的成效。〔2〕设备选购小组的采买行为应符合《中华人民共和国招投标法》的要求。2.需求分析、熟识市场〔1〕对拟选购的设备的技术
3、水平、制造难度、特别的检查仪表或器材要求、第三方监督检查要求〔假如合同有要求的话〕、对监造人员的特别要求、售后服务的要求等方面做一个全面、细致的分析。〔2〕调查市场状况,重点调查原材料的供给状况、有类似设备的制造业绩的厂商状况、潜在厂商的任务饱和度、类似设备的市场价格或计价方式、类似设备的加工周期、不同的运输方式的费用状况等。3.确定选购方式和策略通过需求分析,在对潜在供货商的调查的基础上,结合项目的总体目标和设备的具体特性,确定选购方式和策略。〔1〕对潜在供货商的要求1〕能力调查。调查供货商的技术水平
4、;调查供货商生产能力,了解供货商的生产周期。2〕地理位置调查。调查潜在供货商的分布,分析供货商的地理位置、交通运输对交货期的影响程度。例如超大型设备的制造和运输,若供货商的制造基地远离港口,就很难满足选购方整体到货的要求。若大宗设备在西北制造,项目所在地地处南方,则运输周期和费用都会大大降低该供货商中标的概率。〔2〕确定选购策略在完成需求分析和市场调查的基础上,确定选购策略:即采纳公开招标、邀请报价还是单独合同谈判的方式进行选购。1〕对于市场通用产品、没有特别技术要求、标的金额较大、市场竟争激烈的大宗设
5、备、永久设备应采纳公开招标的方式;2〕对于拟选购的标的物数量较少、价值较小、制造高度专业化的状况,可以采纳邀请报价的方式;3〕对于拥有专利技术的设备、为使选购的设备与原有设备配套而新增购的设备、负责工艺设计者为保证到达特定的工艺性能或质量要求而提出的特定供货商提供的设备、特别条件下〔如抢修〕为了避开时间延误而造成更多花费的设备,宜采纳单独合同谈判的方式。4.编制选购打算〔1〕设备选购打算的主要内容:设备名称〔包括附件、备件〕;型号、规格、数量、估计单价;技术质量标准。〔2〕设备选购过程的里程碑打算。设备
6、选购应服务于项目的总体打算。设备选购打算应结合项目的总体进度打算、施工打算、资金打算进行编制,避开盲目性。例如:依据项目的总体进度支配,反推设备选购的招标里程碑、订单里程碑、监造打算、检验运输里程碑等,以保证设备能按项目的总体进度打算到达项目指定的地点。〔二〕实施阶段主要工作包括接收请购文件、确
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