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《企业ESG评价体系》团体标准（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《企业ESG评价体系》团体标准是中国企业改革与发展研究会

2022年团体标准制修订项目，计划编号T/CERDS-JH202202，由中国

经济信息社、首都经济贸易大学、中国企业改革与发展研究会、国信

联合（北京）认证中心、中国合作贸易企业协会等单位起草制订。

（二）编制目的及意义

近些年ESG已经成为国际上企业非财务绩效的主流评价体系，也

是推动企业可持续发展的核心框架和系统方法论。企业践行ESG理念，

与国家提出绿色低碳可持续发展的目标高度契合。不同行业、不同规

模、不同类型企业ESG表现存在较大差异，因此有效评价企业ESG绩

效对企业准确定位自身发展水平，进而针对性地提升ESG治理能力具

有重要意义，也是政府部门制定、执行ESG有关政策并进行监管的决

策参考。

目前国内外尚未形成统一的ESG评价体系，且相关成果大多关注

环境、社会以及治理中的某一方面，缺乏从ESG整体进行评价的思考。

现阶段我国不同行业、不同企业间的ESG绩效水平差异较大，因此在

当前阶段启动我国企业ESG评价体系建设，制定适用于我国基本国情

的，符合不同行业、不同规模、不同类型企业需求的ESG评价体系，

是顺应国内潮流且符合国际趋势的政策布局。

本标准通过研究与ESG相关的理论、政策以及国内外ESG相关评

价体系、企业ESG相关报告和国内典型企业实践等，构建了适用于我

国基本国情且具有实质性、客观性、导向性、广泛性的企业ESG评价

体系，不但为企业推进ESG实践提供指导，还可以帮助投资者更好地

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评估企业在促进经济可持续发展、履行社会责任等方面的贡献，进而

有效促进“双碳”目标实现，推动构建“双循环”新发展格局与经济

高质量发展，为全球治理贡献力量。

（三）主要起草单位和起草组成员

本标准起草单位：

本标准主要起草人：

（四）主要工作过程

1.开展调研与资料分析

项目启动之初，重点开展了以下调研：一是国内外ESG评价体系

现状调研；二是与ESG相关的理论基础、政策导向、行业焦点调研；

三是对不同行业、不同规模、不同类型企业的调研。

2.成立起草组

在做好前期调研与主要技术研究的基础上，于2022年7月成立

标准起草组，制定任务计划，明确任务分工，确定主要负责人。

3.完成标准初稿

2022年7月-8月，标准起草组开展相关研究工作，探讨了中国

企业ESG评价现状，确定ESG评价原则和研究方法，并对企业ESG评

价的理论基础与政策基础进行综述研究。同时，分析企业可持续发展

报告、社会责任报告以及相关热点新闻，总结影响企业ESG绩效的关

键议题。在此期间，标准起草组召开多次研讨会，广泛听取各行业的

企业管理人员和行业专家意见。在此基础上形成科学合理的、具有中

国企业特色的、符合可持续发展要求的《企业ESG评价体系》。

4.形成标准草案

形成评价指标初稿后，标准起草组成员进行集中讨论，对术语和

一些有不同理解的内容进行了重点分析，形成了标准草案初稿。

2022年8月9日，标准起草组在北京召开立项研讨会，相关领域

专家出席会议并对标准提出宝贵意见。会后，标准起草组对标准草案

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第1稿进行讨论和修改，在此基础上形成标准草案第2稿。

2022年9月2日，标准起草组在北京召开第二次研讨会，来自各

行业的企业管理人员和行业专家出席会议，结合行业发展现状、行业

所面临的市场环境以及行业可持续发展要求提出宝贵意见，对标准草

案第2稿进行讨论并修改完善，形成标准草案第3稿。

5.形成征求意见稿

2022年9月16日，标准起草组综合所有修改意见对标准草案第

3稿进行了细致化、专业化、科学化的完善，形成征求意见稿，拟通

过全国团体标准信息平台等渠道对外公开征求意见。

二、标准编制原则和主要内容的确定

（一）编制原则

标准在编制过程中，遵循以下原则：

1.规范