第11章 宏观经济政.pptx

通过本章学习：

1、了解宏观经济政策目标

2、掌握西方宏观经济政策的基本理论，

3、财政政策和货币政策的主要内容

4、懂得在市场机制条件下，怎样运用宏观经济政策工具对经济进行调节。;第11章宏观经济政策;第1节宏观经济政策概述

第2节财政政策

第3节货币政策;第1节宏观经济政策概述;1、持续均衡的经济增长

维持一个高经济增长率

培育一个经济持续增长的能力

经济增长不是增长率越高越好

2、充分就业

消除了非自愿失业

所有资源都得到充分利用;3、物价水平稳定

用价格指数衡量一般价格变化

价格稳定是价格指数相对稳定

物价稳定允许保持一个低而稳定的通货膨胀率

4、国际收支平衡

静态平衡和动态平衡

自主平衡与背动平衡;

二、宏观经济政策工具;2、供给管理政策（调节总供给）

收入政策：通过限制工资收入增长率从而限制物价上涨率

指数化政策：定期地根据通货膨胀率来调整各种收入的名义价值，以使其实际价值保持不变

就业政策：是一种旨在改善劳动市场结构，以减少失业的政策经济增长政策

国际经济政策：是对国际经济关系的调节;3、对外经济管理

对外经济管理是要通过对国际贸易、国际资本流动、劳务的国家输出和输入等的管理和调节，实现国际收支平衡的目标。;第2节财政政策;二、财政政策的运用（通过政府支出和税收调节经济）

经济萧条时，政府可通过增加财政支出刺激经济；还可以增加转移支付，提高居民消费能力，从而带动消费需求；还可以通过减税来刺激经济

经济过度繁荣时，政府可以通过增加税收和减少支出以抑制总需求;三、内在稳定器

1、税收的自动变化

经济萧条时，个人或公司收入减少，政府征收的所得税和公司利润税也会减少，有助于维持总需求，抑制经济衰退

经济繁荣时，个人和公司收入增加，税收也会自动增加，税收的增长率超过国民收入增长率，从而抑制通胀

2、政府支出的自动化

经济萧条时，失业人数增加，需要救济和补助的人数增加，转移支付增加，可以增加个人消费需求，增加总需求

经济繁荣时相反;3、农产品价格维持制度

农业丰收时，农产品价格下跌，政府按照支持价???收购剩余农产品，增加农民收入，增加消费

农业歉收时，农产品价格上涨，政府少收购农产品并销售农产品增加供给，限制农产品价格上涨，防止通胀

4、私人储蓄和公司储蓄

一般家庭短期内收入下降，不会减少消费，而是用过去储蓄来消费

公司收入减少也不会减少股息，而是减少保留利润;

四、赤字财政政策;消极作用

赤字财政政策并不是包治百病的良药

财政赤字可能增加政府债务负担，引发财政危机

赤字财政政策孕育着通货膨胀的种子，可能诱发通货膨胀;

五、挤出效应和财政政策效果;六、财政政策的局限性

滞后对政策的影响

挤出效应的影响

社会阻力的影响;第3节货币政策;中央银行的职能：发行的银行、银行的银行、国家的银行

商业银行的职能：信用中介、支付中介、创造货币、创造信用流通工具;

二、货币政策工具及运用;局限性：效果强烈；对不同金融机构及不同种类存款影响不一致

再贴现政策

概念：指中央银行对商业银行持有未到期票据向中央银行申请再贴现时所作的政策性规定

政策效果：可以改变货币供给量；对再贴现资格条件的规定可以起到抑制或扶持的作用，并能够改变资金流向

局限性：主动权并非只在中央银行；作用有限；与法定存款准备率比较而言，再贴现率易加大利率风险，并干扰市场机制的运作;公开市场业务

概念：指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为

优越性：主动性强；灵活性高；调控效果和缓、震动性小；影响范围广

局限性：中央银行必须具有强大的、足以干预和控制整个金融市场的金融实力；要有一个发达、完善的金融市场，且市场必须是全国性的，市场上证券种类齐全并达到一定规模；必须有其它政策工具的配合;2、选择性货币工具;信用直接控制工具：中央银行依法对商业银行创造信用的业务进行直接干预而采取的各种措施，主要有信用分配、直接干预、流动性比率、利率限制、特种贷款

信用间接控制工具：中央银行凭借其在金融体制中的特殊地位，通过与金融机构之间的磋商、宣传等，指导其信用活动，以控制信用，其方式主要有窗口指导、道义劝告;凯恩斯主义的货币政策

凯恩斯主义货币政策是要通过对货币供给量的影响来调节利率，再通过利率的变动来影响需求的货币政策

货币主义的货币政策

货币主义的基础理论是现代货币数量论，即认为影响国内生产总值与价格水平的不是利率而是货币量;货币主义者认为，货币供给量的增加只会在短期内降低利率，而其主要影响还是提高利率

货币主义者还认为，货币政策不应该是一项刺激总需求的政策，而应该作为防止货币本身成为经济失调根源的政策，为经济提供一个稳定的环境，并抵消其他因素所引起的波动

中性货币