三权分置下宅基地使用权流转路径的多维度探析.docx

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2025-03-09 发布于上海
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三权分置下宅基地使用权流转路径的多维度探析.docx

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一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城镇化进程的加速和农村经济的发展，农村宅基地的利用和流转问题日益凸显。长期以来，我国农村宅基地实行“集体所有、成员使用，一户一宅、限定面积，无偿分配、长期占有”的制度，在公平分配住宅用地、推进用地节约集约、保障农民住有所居、促进社会和谐稳定中发挥了基础作用。然而，随着城乡社会结构变化、城乡空间结构演化和经济体制改革深化，现行宅基地制度存在的问题和面临的挑战也日益突出。

一方面，大量农民进城务工，农村出现了“空心化”现象，许多宅基地闲置荒废，造成了土地资源的浪费。根据相关研究数据显示，我国部分地区农村宅基地闲置率高达10%-30%，这一现