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第十二章国际工程承包服务贸易

第一节国际工程承包概述

一、国际工程承包的定义和范围

一（）国际工程承包的定义

国际工程承包是以工程项目设为标的，承包商按合同的要求

完成工程设任务，业主按合同规定的方式支付工程款项的一种国

际经济合作形式。国际工程承包按资金来源可分为经济援助性质和

贸易性质的工程承包两种，通常所说的工程承包是指后一种。

（二）国际工程承包的内容

国际工程承包的内容可分为三个方面：

1、工程设计承包是指专门为国外某些工程进行设计，提供

设计方案和施工图纸，收取一定的设计费的一种承包方式。工程设

计又分为基本设计和详细设计。

2、工程劳务承包指包工不包料，即承包商只负责提供劳务，

不负责提供材料设备，也不负责工程施工管理，工程竣工后按完成

的工程量计算工程价款的承包方式。这是一种比较原始的承包方式，

方法简单，责任小，多为转包形式。

3、工程施工承包即包工包料，指承包商不仅负责提供劳务、

材料设备、施工设备等，还负责工程施工及其管理的一种工程承包

方式。这是目前我国对外工程承包的主要形式，金额大，方法灵活，

可以带动劳务输出、材料设备和施工机械出口，但责任和风险大，

要求承包商需要有一定实力。

（三）国际工程承包的范围

美国《工程消息汇刊》（ENR）周刊将国际工程承包的工程划分

为7类：石化工业工程、土木筑工程、制造与加工工业工程、交

通运输工程、供排水工程、电力工程和危险废物处理。

（四）国际工程承包的特点

国际工程承包具有以下特点：内容复杂、综合性强、投资大、工期

长、风险大、利润高。

（四）承包方式

常见的承包方式有独家承包、总承包、分包、合作承包、联合承包、

“交钥匙”工程承包、二包和转包八种。

二、国际工程承包市场特点

1、发达国家居主导地位，发展中国家稳步前进；

2、技术密集型项目比重增大，多行业并举；

3、带资承包、延期付款、实物支付方式日趋普遍；

4、市场呈买方市场，利润率逐渐下降；

5、合并、联合风盛行；

6、各国相继推行保护主义，各公司对国内市场依赖性增大。

三、中国参与国际工程包竞争的概况

我国在1978年以前在国外从事工程包基本上都是对外经济援

助项目。十一届三中全会后，才开始真正进入国际工程包市场，

刚开始主要集中在中东地区，经过近20年的发展，我国的对外工程

包事业从无到有，从小到大，发展非常迅速，己经具备一定的

包大型工程项目