妇幼卫生医护人员薪酬待遇制度.pdfVIP

《妇幼卫生医护人员人才的培养及提高薪酬待遇制

度》

妇女儿童健康是民族兴盛的基础，妇幼卫生水平的提高

是社会文明进步和卫生事业发的重要标志，发妇幼保

健事业是提高人民生活水平的重要保障，加强妇幼卫生工

作，对于提高全民族健康素质，促进经济发和构建和谐

社会具有重要意义。由于对妇幼卫生的重要性认识不足、

投入不足等情况普遍存在，妇幼卫生服务同人民群众日益

增长的健康需求还不相适应，城乡、区域间发存在明显

差距，妇幼卫生的公共卫生性质和机构的功能定位亟待进

一步明确。为进一步加强妇幼卫生工作，全面提高妇女儿

童的健康水平，加强对基层妇保工作人员的培训，引进专

业人才，提高妇幼保健工作人员的薪酬，特制定本制度：

1、落实妇幼卫生事业发的财政补助政策。要按照

《母婴保健法》及《母婴保健法实施办法》的要求，为发

母婴保健事业提供必要的经济、技术和物质条件支持，

由县级以上政府根据实际情况和需要设立母婴保健专项资

金。要将妇幼卫生作为重要的公共卫生事业，增加专项投

入，保证妇幼卫生工作的必要经费。要结合妇幼保健机构

运行机制改革，维护其公共卫生性质，保障妇幼保健机构

的经赛补助。要按照财政部、国家发改革委、卫生部

《关于卫生事业补助政策的意见》(财社(2000)17号)的

规定，对妇幼保健机构向社会提供公共卫生服务所需经

费，由同级财政预算和单位上缴的预算外资金统筹安排。

妇幼保健机构的人员、公务和业务经费补助，按标准定额

和公共卫生事业机构承担工作任务情况核定。标准定额采

用符合区域卫生规划要求的编制内人员补助定额和按服务

人口、服务面积、疾病流行状况及机构职责等确定的综合

补助定额。设备购置、修缮等必要的发建设支出根据需

要合理安排。要根据《中共中央国务院关于进一步加强农

村卫生工作的决定》，制定乡、村两级妇幼卫生人员的工

作补助标准，切实落实妇幼保健人员待遇。

2、加强妇幼卫生人才培养和队伍建设。要充分发挥高

等学校学科建设和人才培养方面的优势，加强妇幼卫生师

资队伍建设和学科建设。要根据人才培养需要组织医学生

到妇幼保健机构见习或实习，将妇幼卫生专业内容纳入毕

业后规范化培训工作。要在农村基层和城社区卫生人才

培养中加强妇幼卫生知识与技能培训。要鼓励妇幼卫生专

业技术人员参加学术活动和继续教育，采取多种方式进行

岗位培训，不断更新知识技能。要加强妇幼保健管理人员

的培养，鼓励管理人员参加在职学历教育，通过管理人员

培训班等形式提高管理者素质，不断提高妇幼卫生管理水

平。

3、3、坚持妇幼保健机构公益性质。各级妇幼保健

机构是由政府举办、不以营利为目的、具有公共卫生性质

的公益性事业单位，是为妇女儿童提供公共卫生和基本医

疗服务的专业机构。坚持妇幼保健机构的公益性质，不得以

各种形式改变妇幼保健机构所有权性质，保持妇幼保健机

构的稳定。

4、妇幼保健机构应坚持以保健为中心、保健与临床相

结合的发展方向，以群体保健工作为基础，面向基层、预

防为主，依法为妇女儿童提供健康教育、预防保健、计划

生育技术服务、妇女儿童常见病筛查、妇幼卫生信息管理

等公共卫生服务，适当开展与妇女儿童健康密切相关的基

本医疗服务。在执业范围、内部科室设置、人员安排、规

章制度建设等方面必须符合公共卫生和基本医疗的职责要

求，突出