历史高考一轮复习岳麓版讲义第十二单元西方近代工业文明的前奏（15~18世纪）第31讲.docx

第31讲英国君主立宪制与美国共和制的确立

一、英国的制度创新

1．《权利法案》的颁布

(1)背景

①历史渊源：13世纪初，颁布《大宪章》以限制王权，并逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。

②阶级基础：英国资产阶级和新贵族的力量壮大。

③政治前提：1640～1688年的资产阶级革命最终解决了国王与议会的权力之争。

(2)标志：1689年颁布《权利法案》，确立了君主立宪制政体，国王的权力受到议会的限制。

(3)影响

①英国的统治方式从人治转向法治。

②英国社会从此进入长期稳定发展的时期。

2．责任内阁制的形成

(1)形成

①“光荣革命”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担行政职责。

②1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。

(2)原则

①内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。

②如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新选举。

(3)发展：19世纪中期，随着选举权的逐步扩大和两党制的发展，议会选举变成了两大政党之间的权力角逐。大选中获胜的多数党上台组阁。

3．君主立宪制的特点与完善

(1)特点

①英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。

②英国国王是国家元首，首相实际上是国家最高行政首脑。

③内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。

④首相掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。

(2)完善：1832年议会改革

①背景：随着工业革命的深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。

②影响：新兴工业资产阶级取得更多席位；确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。

[轻巧识记]英国代议制的形成和完善

二、北美大陆上的新体制

1．联邦宪法的制定

(1)背景

①1776年，美利坚合众国诞生。

②松散的邦联难以稳定统治秩序，保护国家的利益与主权；既要加强中央集权又要确保共和制。

(2)制定：1787年，费城制宪会议制定了联邦宪法。

(3)内容

①联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府，拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，各州保留较大的自主权。

②分权制衡原则：国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。

③人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行任期制。

(4)地位：是近代世界第一部成文宪法。

(5)意义

①美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。

②联邦制共和政体保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。

2．联邦政体的确立与完善

(1)确立：1787年联邦宪法规定中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。

(2)斗争：1861年内战爆发，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号，维护国家统一。

(3)巩固：内战后，国会通过宪法修正案，废除奴隶制，并肯定了联邦法律的至上性。

3．两党制

(1)形成：两党制在联邦成立之初就已经萌芽，南北战争后，各自的基础都发生了变化。

(2)特点：政治选举是两党激烈争夺的战场，两党操纵美国的政治选举。

[图示总结]美国政体的分权制衡原则

考点一英国资产阶级代议制的演变及特点

1．英国代议制演变过程的特点及趋势

(1)特点

①连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。

②渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。

③创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。

(2)趋势

①立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。

②政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。

2．英国代议制的特点

(1)国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”的地位。

(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。

(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。

(4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。

3．责任内阁制的特点

(1)内阁首相：通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。

(2)组阁：首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。

(3)国家元首：对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副署。

(4)内阁与议会的关系：内阁接受议会的监督，定期向议会