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电费资金安全管理

摘要：对电费资金进行有效管理是电力企业日常工作中十分主要的一个部分，

也是电力企业财务营销管理的关键内容。对电费资金进行高效管理与电力企业的

社会效益、经济效益等都有着极为密切的联系，加强电费资金的管理力度十分必

要。

关键字：电费资金；安全管理

随着电力企业管理信息化提升，营销信息管理系统、负控终端、低压集抄等

系统的应用，已彻底改变了人工抄核收的传统营销模式。在管理模式不断创新的

同时，电费资金管理模式也要不断创新，降低电费资金安全风险。

一、电费资金安全管理的重要性

电费资金安全管理,是电费回收工作中不可忽视的重要环节,电费管理人员必须

执行国家电价政策，严格执行财经纪律，并从各业务环节加强管控和监督，全方

位做到可控,在控,确保电费资金安全。

电费资金是电网企业最为重要的资源，电费资金安全是电网企业经营成果的

最终体现，关系企业生存发展，对电网企业的经营发展有巨大的影响和现实意义。

在当今科技高速发展的互联网时代，各项资金的流动规模与频率随之加快，流动

方式也随科技发展日新月异。当今信息技术被越来越多的传统行业所应用，并成

为人们日常生活中习以为常的一种生活方式，电网企业也应利用科技手段更好地

为企业发展服务。现代电网企业急需建立一套完善的以资金安全为导向的电费资

金管理机制，保证电费资金安全从计量装置采集电量的一开始就可控、在控。

二、电费资金安全管理存在的风险

电网企业现有电费资金安全涉及三方面的内容：一是电费资金抄核安全管理，

即电费来源真实性与可靠性，抄核电费资金安全即电费数据的形成过程真实、可

靠；二是欠费用户电费资金安全管理，用电客户欠费资金安全即合法保障电费资

金的收取安全；三是电费资金流程安全管理，即电费资金通过货币、票据、债权

等多种方式，进入电网企业内部之后流转过程中的及时性与准确性。三者之间相

互影响、相互制约。目前，在电费资金管理过程中主要存在以下几方面的风险：

一是智能电表的普及度及营销数据的采集平台发展不平衡，导致部分供电区域未

能实现集抄集采，电量的采集仍采用手工抄录，准确性和真实性缺乏有效验证，

特别是居民用户数较大的农网供区及边远地区；二是传统的“先用电，后交费”营

销模式已深入广大电力客户日常生活、经营中，无论个人还是企业，都按照上述

模式缴纳电费，给电费回收工作造成了极为被动的局面；三是电费回收手段少，

回收阻力较大；四是电费资金管理流程过于冗长，需要控制的关键风险点较多，

电费资金流程管控缺乏准确的基础数据。

三、应对电费资金安全管理风险的措施

1、规范供用电合同管理

严格依法签订供用电合同，是化小电费风险的主要措施，是防范电费风险的

第一道防线。加强供用电合同管理，明确电费缴纳和违约处罚条款，在合同中约

定用户采取分期结算方式，提前预付电费。对于少数困难企业，确实不能实行电

费分期结算的，可提供安装用电现场管理终端装置，让客户主动配合实行购电制，

购多少电就用多少，化大为小，从而在根本上化解欠费风险。

2、建立电费资金安全全过程管理流程

（1）电费资金安全管理事前预防通过现有营销系统及掌握的用户数据，建立

大用户信息管理交流平台，形成电费预警的机制，有效降低和化解大额电费回收

风险，做到早发现、早防范。大用户信息管理交流平台，对可能发生的电费回收

危机因素进行预测和定量、定性分析，并列出清单，定期发布预报，予以警示。

公司通过平台报警及时介入，对用户进行风险控制。采取多元化收费方式，拓展

“互联网+”业务在电费回收中的应用，大力推行“预付费”管理，将“先用电，后交

费”的电费管理模式转变为“先交费，后用电”管理模式。

（2）电费资金安全管理事中控制

通过信息系统，通过业财数据接口对电费资金数据进行实时账务归集，搭建

多种收费方式系统综合管理平台，全面归总银行信息、收费信息，便于电费资金

归集；建立电费回收管理小组，明确职责。管理小组专人组成，定期分析当前电

费回收情况，通报欠费用户，对欠费用户进行系统性分类，针对恶意欠费及偷电

用户列入公司“黑名单”；针对短期内经营困难，临时资金周转不灵的临时欠费用

户，通过制定还款协议等措施，帮助其渡过难关，同时重新评估信用等级。

（3）电费资金安全管理事后监督

建立体系化电费回收考核制度，主要通过财务、营销相关数据，对电费回收

进行合理考核。同时，利用大用户信息管理交流平台，对在册用户进