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备战2024年高考地理热点专题解读与训练
热点01中国人口转变的趋势和问题
热点指引
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热点概述
——中国人口现状
——中国人口转变的趋势
——中国人口转变的问题
名师解读
热点集训(40分钟)
【中国人口现状】
中国已经进入后人口转变时期,新常态背景下人口呈现出老龄化、少子化等问题。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。”国务院发展研究中心最新发布的《中国发展报告2023》提出,近12年来,中国先后出现了劳动年龄人口达峰和人口总量达峰两个重大转折点,当前我国的人口总量已处于峰值期,未来较长时间内将保持下降趋势。而在人口总量仍然较大的背景之下,人口发展新形势对中国经济社会发展有正面影响,但也可能造成负面影响,同时还存在不确定的影响,在变局中孕育着机遇。人口情况始终是我国最重要的国情之一,中央已经明确以人口高质量发展支撑中国式现代化。我国正在陆续出台包括生育支持、人力资本提升以及积极应对人口老龄化等在内的实现人口高质量发展的政策措施。
【中国人口转变的趋势】
人口自然增长由出生率和死亡率决定。近年来,我国人口出生率呈现波动下降的趋势。人口出生率的变化受到育龄妇女人数、生育意愿、生育政策、初婚初育年龄等多方面因素的共同影响。当前,我国处在“生育政策转制、生育观念转型、生育率发生结构性与交错性变化”的时期,因婚育年龄的大幅推迟,育龄妇女的生育模式正由“窄峰型”向“宽峰型”转变,加之育龄妇女人口规模下降,我国人口出生率在近一段时期内保持着较低水平。同时,随着我国老龄化程度持续加深,死亡率在未来很长一段时间内将保持稳定上升趋势(如图1所示)。较低水平的生育率和平稳上升的死亡率叠加影响,导致未来我国人口规模将呈现持续萎缩态势。预测结果如图2所示:在中方案下,即使总和生育率到2050年提升至更替水平,2023-2050年我国人口总量仍将呈现缓慢下降趋势,人口增长率保持“零”以下先升高后下降趋势。
【中国人口转变的问题】
人口老龄化、少子化问题严峻。从表中数据可以看出,中国作为后发晚生型国家,人口老龄化程度远低于美国、英国、法国和日本,但进速越来越快,从2015年到2020年,仅5年时间,老龄化程度增加2.598%,同比例增长速度接近美国、法国的两倍。根据国家统计局发布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》,中国0~14岁人口为25615万人,占全国总人口的18.1%,65岁以上人口为20978万人,占总人口的14.9%。截至2022年末,美国、英国、法国、中国、日本65周岁以上老年人口分别为5708万人、1283万人、14712万人、20978万人、3744万人。根据预测,2030年中国老年人口占全国总人口比重将超过20%,到2060年占36.8%,稳定一段时间后继续上升,至2084年,预计峰值达到46%。
根据国际公认标准,0~14岁人口比重占总人口比重30%以下,65岁以上人口占总人口比重7%以上,即为老年型,可见中国人口少子化、人口老龄化严重,加上巨大的人口基数、持续下降的生育率以及老年人口预期寿命的延长,中国未来将进入超大规模、超快速度、超早阶段、超稳结构的“超级老龄化”社会。由于人口规模优势是中国的突出优势,也是中国实现民族复兴的重要基础,社会养老负担大,低生育率将导致人口无法完成合理更替,未来可能面临严重的“青年赤字”和人才短缺问题,会严重影响到中国的国际竞争力。中国目前所面临的人口重点政策已经从控制人口增长变为推动人口均衡发展与高质量发展,以应对人口老龄化和人口少子化为主。
人口迁移与区域发展问题。一方面,人口迁移受到经济社会要素的引导和资源环境要素的约束。我国人口迁移主要是由中部、东北部、西部流向东部沿海地区,区域人口增减分化明显。东部地区经济发达,具有各类人才、资本、创新资源集聚等方面的优势,产业转型升级快,各业集群融合发展,协同集聚的产业布局更加合理,地方人才政策大力支持,占据人才辐射高地,就业机会颇多,能够吸引人口大规模流入。人口迁入能增加大量年轻劳动力供给,激发经济活力。2010—2020年年均常住人口增量前八的城市是深圳、广州、成都、郑州、西安、杭州、重庆、长沙,分别达72.0万、59.7万、58.2万、39.7万、38.6万、32.4万、32.1万、30.1万人。人口迁出地,遏制经济活力,人口迁出加重迁出地的财政养老负担,加深养老保险可持续性的不均衡程度的人口迁移动力(推力)劣势,加剧地区经济发展不平衡。净迁出人口前六的省区是江苏、河南、安徽、四川、贵州和湖南。
另一方面,人口迁移带来经济社
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