灵璧县韦集食品站生猪屠宰冷链物流项目实施方案.pdfVIP

目录

一、项目基本情况1

（一）项目背景1

（二）项目建设方案5

（三）项目情况11

二、项目经济社会效益分析13

（一）经济效益分析13

（二）社会效益分析14

（三）项目预期绩效评估15

（四）新增债券项目绩效目标表20

三、项目投资估算及资金筹措方案21

（一）项目投资估算21

（二）资金筹措方案22

（三）资金使用计划24

四、项目收入及成本测算24

（一）相关编制依据25

（二）项目收入测算25

（三）项目运营成本测算29

五、项目收益和融资平衡情况34

（一）项目收益34

（二）应付本息情况35

（三）融资平衡情况35

（四）还本付息现金流量预测36

六、项目债券融资计划43

（一）发行依据43

（二）发行场所45

（三）发行安排45

（四）还款保障措施45

（五）本期专项债券投资者保护措施46

（六）本期专项债券资金管理方案46

七、风险管理方案47

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险48

（二）影响融资平衡结果的风险49

（三）项目风险管理措施50

灵璧县韦集食品站生猪屠宰冷链物流项目

实施方案

一、项目基本情况

（一）项目背景

当前我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，随

着经济社会不断发展与人民生活水平的提高，农产品、水产

品等生鲜冷冻食品因其自身的营养价值越来越受到人们的

青睐，产量和流通量呈现出快速增长的趋势，同时伴随着国

家一系列促进物流发展的重大规划和措施出台，冷链物流作

为农产品与现代流通体系接轨的重要环节，服务质量和创新

能力有望进一步提升，冷链物流将进入全面发展的新阶段。

冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售

前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质

量，减少食品损耗。当前，我国每年约有20%-25%的果品和

30%的蔬菜在中转运输及存放中腐烂损坏，损坏总量每年高

达上亿吨，价值高达750亿元。约有80%左右的水果、蔬菜、

肉类和水产以传统的车厢（常温和保温车）进行运输。如果

采用冷链物流，可以使冷冻类食品在生产、贮藏、运输、销

售前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，能有效保证

食品质量。因此，党中央、国务院十分重视冷链物流的发展，

制定了一系列鼓励和支持发展的政策措施。2017年以来，国

1

家出台多项政策提及冷链物流产业，一方面对于冷链物流产

业发展目标、冷链运输行业标准以及冷链物流供应链体系建

设等方面给予了指导；另一方面，在药品、乳制品、农产品

等冷链物流的下游产业相关政策中对冷链物流产业建设提

出了需求。这些政策的出台表明冷链物流产业作为保障食品

和民生安全的重要手段，已深度融入各产业链的核心环节当

中，整个冷链产业的价值和地位愈发凸显。

2019年国务院办公厅发布了《关于加快发展流通促进商

业消费的意见》(以下简称《意见》)。《意见》中提出了20

条关于优化消费环境、促进商业繁荣、激发国内消费潜力的

政策措施，其中多条涉及商品流通领域，为我国冷链物流市

场的发展“加码”。《意见》第七条指出，要扩大农产品流

通。加快农产品产地市场体系建设，实施“互联网+”农产品

出村进城工程，加快发展农产品冷链物流，完善农产品流通

体系，加大农产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配设

施建设支持力度，加强特色农产品优势区生产基地现代流通

基础设施建设。

2020年2月5日，《中共中央国务院关于抓好“三农”

领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（以下简称《意

见》）发布。《意见》敲定了2020年两大重点任务——打赢脱

贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板，提出持续

抓好农业稳产保供和农民增收，确保脱贫攻坚战圆满收官，

确保农村同步全面建成小康社会。围绕上述内容，《意见》提

出了27条含金量高、可操作性强的政策举措。其中包括启动

2

农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加强农产品冷链物

流统筹规划、分级布局和标准制定。安排中央预算内投资，

支持建设一批骨干冷