基础化工行业从节能到降碳，“碳排放双控”制度建设进行时.pdfVIP

行业报告|行业专题研究

内容目录

1.从“十四五”迈入“十五五”，由“能耗”向“碳排”转变4

1.1.《国家能源法》开始实施，明确从“能耗”向“碳排”控制转变4

1.2.各个省份发布条例，由“能耗双控”向“碳排放双控”转型4

2.“碳排放双控”制度依据和流程4

2.1.碳排放双控指的是“总量”和“强度”的双控4

2.2.碳排放双控体系构建需要哪些准备5

2.3.碳排放总量和强度如何控制5

2.3.1.强度控制：5

2.3.2.总量控制：6

2.4.碳排放核算、核查机制的建立6

2.4.1.碳排放的核算机制建立6

2.4.2.碳排放核算指南6

2.4.3.碳排放核算流程7

2.4.4.碳排放的核算边界确定7

2.4.5.碳排放核算方法的确定8

2.4.6.碳排放的核查机制建立8

2.5.碳排放权交易8

2.5.1.碳排放权交易方面，2020年生态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试

行》，2024年国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》8

2.5.2.《碳排放权交易管理暂行条例》明确交易前流程9

2.5.3.碳排放交易市场体系架构10

2.5.3.1.CCER中国温室气体自愿减排交易体系10

2.6.碳排放权分配和清缴11

2.6.1.碳排放权分配11

2.6.2.碳排放清缴11

2.7.碳足迹：制度建设进行时，2027年管理体系初步建立12

3.风险提示12