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渭南市图书馆2025“两会”文献信息专报

促进服务消费高质量发展

陕西公共图书馆联盟

渭南市图书馆

2025年1月

【编者按】

服务消费关乎民生和人民幸福感、获得感，是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。随着我国经济由高速增长转向高质量发展，社会消费日益呈现个性化、多样化、品质化的升级趋势，消费形态也逐渐由商品消费为主向商品和服务消费并重转变，服务消费在扩大内需乃至高质量发展中的作用越来越突出。

不久前召开的中央政治局会议部署2024年下半年经济工作时提出，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，明确“把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费”。2024年8月，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，进一步释放以服务消费为抓手，为扩大内需添动力的明确信号。

目录TOC\o1-2\h\u

18851【相关政策】 1

26698激发服务消费更大潜能 1

20565增强服务消费发展动能 5

10250【理论解读】 9

2037优化供给，激活服务消费新潜能 9

1034挖掘养老服务消费潜力推动养老事业和产业协同发展 12

19549激发服务消费更大潜能做好扩内需“大文章” 18

22784加力“扩容”“升级”，做优服务消费 25

8729【各方观点】 28

31810把握服务消费数字化转型机遇 28

19548激活服务消费创新动能 31

890以数字化推动服务消费持续快速增长 32

17944旺盛需求牵引服务消费扩容提质 38

32369期待生活服务消费新风劲吹 40

19155养老服务消费潜力释放正当时 42

3829新场景、新模式推动服务消费扩容升级 45

25602我国服务消费增势良好消费梯次升级释放经济新潜能 47

22493到家服务消费新风强劲 50

27644服务消费提质扩容为内需增长添动能 53

3921加快服务消费发展提升人民生活品质 55

22544【地方支持】 60

22330河北唐山：将重点打造培育两大消费场景 60

31568上海：打造国际一流服务消费标杆城市 62

26262江苏：出台促进家政服务消费“10条” 63

32401黑龙江：“家政+”谋“新”提“质” 65

8167【各地实践】 71

23555重庆：服务消费市场怎样激发潜力 71

22228甘肃玉门：服务消费何以“热力”满满 75

29364多地：开拓服务消费新场景 80

16145青海：聚焦“舌尖”需求让养老变“享老” 84

30802多地：培育服务消费新品牌 86

27573加强业态融合 87

1420【结论】 91

促进服务消费高质量发展相关政策

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【相关政策】

激发服务消费更大潜能

国务院新闻办8月9日举行新闻发布会，介绍国务院近日印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）有关情况。

聚焦群众关心的问题提出务实举措

商务部部长助理唐文弘说，服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。《意见》围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等6个方面，提出了20项重点任务，支持餐饮住宿、家政服务、养老托育等服务消费重点领域高质量发展。

聚焦民生福祉，围绕餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等与人民群众生活密切相关的领域，《意见》提出务实举措，比如提升餐饮服务品质，培育“名菜”“名小吃”“名厨”“名店”；指导制定家政服务公约，推行电子版“居家上门服务证”等。

针对高品质服务供给不足和群众关心的服务质量问题，《意见》提出，开展服务消费提质惠民行动；探索开展优质服务承诺活动；支持服务业企业加强品牌培育、运营和保护；加强服务质量监测评价，定期发布监测评价结果。针对消费环境不佳问题，《意见》提出，强化跨部门联合监管，严厉打击虚假广告、网络欺诈、信息泄露等行为；鼓励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权服务站，促进消费纠纷源头解决；加强对相关经营主体登记备案、行政许可、