2025年扬长避短做强中国卫星互联网产业 .pdfVIP

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

扬长避短做强中国卫星互联网产业

不同于移动通信以地面基站和光缆通信以光纤宽带为接入媒介，卫星

互联网则是以通信卫星为接入手段的通信服务模式，基本操作方式是通过

发射一定数量的卫星形成规模组网，从而辐射全球和构建具备实时信息处

理的大卫星系统，因此，突破了移动通信与光缆通信仅向地面终端发射信

号的局限，卫星互联网则是一种能向地面和空中终端提供宽带互联网接入

等通信服务的新型网络，具有广覆盖、低延时、宽带化、低成本等特点。

数据显示，目前地球上超过70%的地理空间、约30亿人口尚未实现互联

网覆盖，辽阔的海洋、广袤的沙漠以及偏远的山区也因基站与光纤的铺建

难度大和成本高成为了互联网与通信信号覆盖的盲区，但借助卫星互联

网，地球将不再会有信息“孤岛”与通联死角，从这个意义上说，作为天“

网”的卫星互联网与作为地网“”的移动通信网实际形成了有机互补。

按照轨道高度，卫星主要分为低轨道卫星、中轨道卫星和高轨道同步

卫星三种，后两者分别距离地球表面2万公里和3.5万公里，不仅发射距

离远和成本高，而且信号传输延时长，通信费用也令人咂舌，另外，虽然

就单颗而言覆盖面积较广，但却存在单颗卫星发生损坏即影响整个卫星通

信系统正常运作的风险，也正是如此，中轨道卫星和高轨道同步卫星都不

利于大规模通信商用;而低轨道卫星距离地球约为200公里—400公里，

卫星体积小且发射轻便灵活，可分布数量众多，呈现网状化结构，即使个

别卫星出现问题，整个网络仍可以继续提供可靠的、连续的通信服务，因

此成为了卫星互联网的最主要选择。

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

更为重要的是，卫星互联网构造出了一个上下游紧密关联的产业链，

产业链的上游主要是电器元件及材料、燃料厂商，产业链的下游主要是企

业、政府、高校、军队以及个人等终端用户，产业链的中游主要分为卫星

制造、卫星发射、地面设备制造和卫星运营及服务四个环节。目前全球卫

星互联网产业年度市场规模近3000亿美元，而按照SIA（美国卫星产业

协会）的预测，到2040年，全球太空经济的价值将达到1万亿美元，其

中卫星互联网将占市场增长的50%-70%。值得关注的是，在卫星互联网产

业价值构成中，卫星服务和地面设备的静态与动态占比都超过了九成以

上。

无论是星座位置还是频段资源，低轨道卫星其实是一个自由竞争的天

空，国际电信联盟（ITU）奉行的基本原则是先“到先得”，也就是谁申报

注册得早，某个轨道位置、频率就归谁，不过，申报注册是一回事，能否

将卫星发射到位是另一回事，如果僅有注册名分但久而久之发不出卫星，

ITU也会依时收回然后再供其他国家申报和瓜分。目前来看，许多国家有

卫星制造能力，但并无卫星发射能力，有的国家虽有卫星发射能力，但卫

星服务与地面设备的布局能力则乏善可陈，而在卫星互联网产业上占有完

整性系统化集成能力的只有美国、中国与俄罗斯三个国家，相应地国际竞

争自然也就在这三国间展开。

就美国来说，目前主要通过太空探索公司（SpaceX）和一网公司

（OneWeb）为抓手推动“StarAink（星链）”计划来抢占地轨卫星轨道，而

俄罗斯也提出了“Sfera（”球“体”）计划，从2021年开始的3年时间发射

640枚卫星组成的卫星互联网;中国十“四五”规划和2035年远景目标纲要

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

则提出建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的卫星互联网产

业，并以鸿雁“”星座、虹云“”工程等来具体实施与推动。比较来看，美国

已经远远走在了前面，其中截至目前SpaceX和OneWeb分别发射了

1265颗和182颗的互联网低轨卫星，美国发射总量占据了全球的80%以

上，紧随其后的是俄罗斯、中国