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《数字经济标杆企业评价规范》团体标准编制说明

一、任务来源

为深入贯彻落实《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》，

推动数字技术创新链和产业链对接融合，统筹支持传统企业数字化转型和数字技

术企业发展，在技术创新、数字赋能、平台服务和场景应用等方面，孕育形成掌

握自主知识产权、具备数字化输出能力、充分发挥数据价值、商业模式实现根本

性变革的不同类型标杆企业，打造与全球数字经济标杆城市相匹配的、具有示范

引领作用的有生力量，由北京市经济和信息化局指导，由北京软件和信息服务业

协会、中国信息通信研究院、中国企业评价协会、北京市数字经济促进中心、北

京半导体协会、北京伟世通咨询有限公司共同提出制订本文件。

二、制定规范的必要性和意义

随着数字技术的飞速发展，数字经济已经成为全球经济发展的重要驱动力。

数字经济标杆企业作为数字经济的代表，其在技术、管理、创新等方面的表现对

于整个行业乃至全球经济的发展具有重要的引领作用。因此，制定《数字经济标

杆企业评价规范》具有以下必要性和意义：

1.规范企业评价标准。制定规范可以明确评价标准和指标，确保评价结果客

观、公正、可比，避免了主观性和随意性。

2.促进企业发展。评价规范可以通过识别企业的优点和不足，为企业提供具

有针对性的指导和建议，推动企业提高经济效益和市场竞争力，促进数字经济行

业的发展。

3.推动数字经济的全面发展。数字经济标杆企业评价规范可以激发企业的技

术创新和管理创新，促进数字经济的全面发展，进一步提高数字经济在国家经济

中的地位和影响力。

4.提升行业信誉度。数字经济标杆企业评价规范可以帮助行业内企业进行公

正、客观的评价，提高行业整体的信誉度，为行业可持续发展创造有利条件。

总之，制定数字经济标杆企业评价规范可以规范评价标准、促进企业发展、

推动数字经济全面发展、提升行业信誉度，对于数字经济行业的健康发展和国家

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经济的繁荣稳定具有重要的意义。

三、主要编制过程

1.第一阶段，成立规范研制起草工作组（以下简称工作组）。工作组组由22

名相关专家和专业人员组成，来自北京市经济和信息化局、北京软件和信息服务

业协会、中国信息通信研究院、中国企业评价协会、北京市数字经济促进中心、

北京半导体协会、北京伟世通咨询有限公司等单位。工作组通过前期多轮研讨沟

通，于2023年1月19日正式召开评价工作启动会，工作组正式成立。

2.第二阶段，编制项目立项材料和标准草案。工作组通过查阅文献，形成理

论框架和工作方法。主要采用文献分析法，收集国内外有关数字经济理论、企业

评价方法等相关文献，对资料进行细致研读、科学梳理，形成研究的前期基础，

形成立项申请材料和标准草案。工作组于2023年1月31日召开立项准备沟通会，

为项目立项制定完整方案。

3.第三阶段，项目立项评审。工作组于2023年2月9日在中关村知识产权

大厦A座，北京软件和信息服务业协会210会议室召开了项目立项专家评审会。

评审专家包括（姓氏拼音排序）：中电标协团标部副主任、高级工程师陈庆帅，

北京邮电大学经济管理学院教授孙启明，赛智产业研究院院长、高级工程师赵刚，

清华大学互联网产业研究院院长、教授朱岩，中国社科院信息化与网络经济研究

室副主任、副研究员左鹏飞。出席立项评审的还有北京市经济和信息化局总工程

师仝海威，北京市统计局核算处干部刘志颖，北京市数字经济促进中心副主任洪

国珲，中国信息通信研究院产业与规划研究所大数据与数字经济研究部主任工程

师邱艳娟、工程师李昱龙，中国企业评价协会秘书长刘李佳，北京软件和信息服

务业协会秘书长龙飞、副秘书长张磊、首席研究员仓剑。标准立项通过专家评审

后，信息在全国团体标准信息平台和协会官方网站和北京软协官网发布。

4.第四阶段，编写规范征求意见稿。围绕标准草案及各方意见，工作组开展

了进一步调查研究，通过多轮内部研讨和标准内容文件修订，形成征求意见稿。

四、制定规范的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

1.整体性原则。本标准根据《中华人民共和国标准法》及其《实施细则》、

1GT/T1.1-2020

《标准化工作导则第部分：标准的结构和编写》