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米文红1李迪心2王秋娜1段敬东3①
1.昆明医科大学2.东北财经大学3.昆明理工大学
摘】。，目前
【要绩效评价指标是整个绩效评价工作成功的关键Y省自2021年起开展高校的整体支出绩效评价工作尚未制
定出台整体支出绩效评价共性指标。文章以Y省公立普通本科高校为研究对象，通过调查整体支出绩效评价指标现状，分析整体
支出绩效评价指标存在的问题、原因，综合运用衡计分卡、KPI理论，筛选出Y省公立普通本科高校整体支出绩效考核评价的32
个关键指标，并运用层次分析法对各指标权重进行赋值，构建了一套适合Y省公立普通本科高校的共性指标体系。通过在K大学
的运用，验证了指标体系的可行性和运用效果。本研究为Y省构建公立高校整体支出绩效评价共性指标体系提供了理论依据，对
进一步推进Y省高校全面预算管理工作具有现实意义。
】；；；；
【关键词高校整体支出绩效评价衡计分卡层次分析法
】】】
【中图分类号F234.3【文献标识码A【文章编号1004-5937（2024）17-0110-09
绩效评价指标是整个绩效评价工作成功的关键。党管理工作的迫切需要。
的二十届三中全会提出，要健全预算制度，加强财政资
源和预算统筹，完善国有资本经费预算和绩效评价制一、Y省公立普通本科高校整体支出绩效评价指标体
。系建设现状
度，强化对预算编制和财政政策的宏观指导2017年财
政部预算评审中心召开了财政绩效评价工作推进会，提现行的Y省公办高校整体支出绩效评价指标分为三
，由
。级，一二级指标按照项目支出绩效考核指标Y省财政
出要开展中央部门整体支出绩效评价试点2018年9
月，中共中央、国务院出台了《关于全面实施预算绩效管厅统一设置，三级指标由各高校自主设置。一级指标包括
理的意见》（中发〔2018〕34号），2019年12月，教育部发产出指标、效益指标和满意度指标三个方面。其中，产出
布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》（教财〔2019〕指标包括数量指标、量指标、时效指标和成本指标四个
。二级指标，效益指标包括社会效益指标、经济效益指标、
6号），明确要求实施整体支出绩效评价各省市财政部
门如河北、湖南、浙江、广东等以及各部委如农业农村生态效益指标和可持续影响指标四个二级指标，满意度
、指标一、二级指标相。三级指标由各高校根据自身职
部、水利部科技部等，均初步开展了整体支出绩效评价
[1]责，梳理未来三年总体绩效目标、年度绩效目标及年度重
工作，教育部也对部分部属高校开展了整体支出绩效
，点工作任务，在此基础上提出年度整体支出绩效指标。
评价试点Y省自2021年起开始对高校开展整体支出
，目前教育部、从2022年Y省教育厅下属高校整体支出绩效评
绩效评价。但遗憾的是Y省均尚未发布共
性指标体系。因此，本文以Y省公立普通本科高校为研价情况看，各高校自定指标的评价内容，主要涉及财务
究对象，构建科学合理的整体支出绩效评价共性指标体管理、师资力量、对学校的满意度、办学规模、培养
系，不仅是政策要求，更是推动省级地方高校预算绩效
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