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浅析国有企业基层部门党建工作与人力资源工作有效融合的策略

一、国有企业基层党建工作与人力资源工作融合的背景与意义

(1)在新时代背景下，国有企业作为我国国民经济的重要支柱，其基层党建工作与人力资源工作的融合显得尤为重要。随着我国经济体制改革的不断深化，国有企业面临着转型升级、创新发展等多重挑战，如何发挥党建工作的引领作用，激发人力资源的活力，成为推动国有企业高质量发展的关键。因此，在国有企业基层开展党建工作与人力资源工作的有效融合，既是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，也是适应新时代国有企业发展要求的必然选择。

(2)国有企业基层党建工作与人力资源工作融合的背景，一方面源于党的建设新的伟大工程对国有企业提出的更高要求。党的十八届三中全会以来，党中央明确提出要深化国有企业改革，加强党的建设，确保国有企业党组织的领导地位。另一方面，随着市场经济体制的不断完善，国有企业人力资源管理的市场化、国际化趋势日益明显，如何将党建工作与人力资源管理相结合，提高人力资源管理水平，成为国有企业面临的现实问题。在这样的背景下，国有企业基层党建工作与人力资源工作的融合显得尤为迫切。

(3)国有企业基层党建工作与人力资源工作融合的意义主要体现在以下几个方面：一是能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为国有企业改革发展提供坚强的政治保证和组织保障；二是能够有效提升人力资源管理水平，优化人才结构，激发员工积极性，提高企业核心竞争力；三是能够推动国有企业文化建设，增强企业凝聚力，实现企业与员工的共同发展。总之，国有企业基层党建工作与人力资源工作的融合，对于推动国有企业高质量发展具有重要的战略意义。

二、国有企业基层党建工作现状及人力资源工作存在的问题

(1)国有企业基层党建工作在近年来取得了显著成效，但同时也存在一些不容忽视的问题。首先，从党建工作覆盖面来看，据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国国有企业党组织覆盖率达到了99.5%，党员人数超过3000万。然而，在实际工作中，部分基层党组织的建设仍存在薄弱环节，如党员教育管理不到位、党组织活动形式单一、党建工作与生产经营脱节等问题。以某大型国有企业为例，虽然该企业党员人数众多，但基层党组织的活动开展相对较少，党员参与度不高，党建工作对生产经营的引领作用未能充分发挥。

(2)在人力资源工作方面，国有企业也面临一系列挑战。首先，人才结构不合理。据《中国国有企业人力资源管理报告》显示，截至2019年底，国有企业高级专业技术人才占比仅为3.5%，而初级专业技术人才占比高达45.8%。这种人才结构的失衡，导致企业在技术创新、管理优化等方面存在较大短板。以某国有企业为例，由于缺乏高素质人才，企业在关键技术攻关、市场开拓等方面受到制约。其次，人力资源管理体系不够完善。一些国有企业在招聘、培训、考核、激励等方面存在制度不健全、流程不规范等问题，影响了人力资源管理的有效性和公正性。例如，某国有企业因绩效考核体系不完善，导致员工工作积极性不高，影响了企业的整体效益。

(3)此外，国有企业基层党建工作与人力资源工作融合过程中还存在以下问题：一是党建工作与人力资源工作缺乏有效对接。部分企业党建工作与人力资源工作各自为政，未能形成合力，导致党建工作在人力资源工作中的引领作用未能充分发挥。二是党建工作与人力资源工作融合的深度和广度不足。一些企业在推进党建工作与人力资源工作融合时，过于注重形式，未能深入挖掘二者融合的内在规律和实际需求。以某国有企业为例，虽然企业开展了党建工作与人力资源工作融合的相关活动，但实际效果并不理想，员工对融合工作的认同度和满意度较低。三是党建工作与人力资源工作融合的保障措施不足。部分企业对党建工作与人力资源工作融合的重视程度不够，缺乏相应的制度保障和资金支持，导致融合工作难以深入推进。

三、党建工作与人力资源工作有效融合的策略与方法

(1)为了实现国有企业基层党建工作与人力资源工作的有效融合，首先需要建立健全的融合机制。这包括建立党建工作与人力资源工作协同推进的领导体制，明确党组织在人力资源工作中的领导地位，确保党建工作在人力资源管理的各个环节中得到充分体现。例如，某国有企业通过设立党建工作与人力资源工作融合领导小组，明确了党组织在人才引进、培养、使用、考核等环节中的决策权，有效推动了党建工作与人力资源工作的深度融合。同时，企业还建立了党建工作与人力资源工作融合的考核评价体系，将党建工作成效纳入人力资源管理工作考核，促进了党建与人力资源工作的同向同行。

(2)其次，加强党建工作与人力资源工作的内容融合，是提升国有企业核心竞争力的重要途径。具体措施包括：一是将党建工作融入人才培养体系，通过开展党员骨干培训、专业技能提升等，打造一支政治素质过硬、业务能力突出的员工