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《团体标准审查清单》(征求意见稿)
编制说明
一、工作简况
1、任务来源
为积极响应国家标准化改革新形势、适应团体标准快速发展的需求,帮助各类
社会组织在审查环节把好团体标准质量关,提升团体标准编写质量。本项目由中国
标准化协会海洋分会提出,中国标准化协会批准立项(中国标协﹝2021﹞166号)。
《团体标准审查清单》主要起草单位:国家海洋标准计量中心,计划应完成时间为
2021年12月。
2、主要工作过程
预研阶段:2020年6月-12月,牵头起草单位一是开展了国家团体标准相关
政策制度研究;二是对团体标准相关法律法规在标准审查中符合性条文梳理;三是
开展国家相关基础标准团标符合性要求研究;四是团体标准审查技术方法和案例研
究。
起草阶段:2021年12月-3月,对我国团体标准化相关内容进行资料收集、
查阅、分析和整理等工作;对团体标准政策制度进行梳理,查找标准技术审查关键
问题,确定标准主要技术内容和标准框架结构,对照《标准化法》、《团体标准管理
规定》和GB/T1.1-2020等标准,编写标准草案。
2021年6月-8月,面向社会征集标准编写参与单位23家,组成标准工作组。
为提高标准的普适性和可操作性,标准工作组通过召开研讨会以及书面反馈意见等
多种形式,对标准文本进行修改完善,处理内部意见70余条(见附件1),形成标
准征求意见稿。
3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等
本标准由国家海洋标准计量中心、北京标研科技发展中心、北京城市管理科技
协会、山东省标准化研究院、杭州市质量技术监督检测院、广东盈峰智能环卫科技有限
公司、中国城市轨道交通协会、中国海洋学会、中国太平洋学会等23家单位共同负责起
1
草。主要成员:张燕歌、叶盛林、周瑾、卢效东、徐春红等50余人。
主要分工:叶盛林为工作组组长,主持全面协调工作。张燕歌为本标准主要持
笔人,负责本标准的起草、编写。周瑾、卢效东、徐春红等为组员负责对标准审查
技术的现状与团体标准发展情况进行全面调研、研究分析和资料汇总整理等工作,
提炼总结团体标准制修订各阶段标准审查要点和要求,并进行了反复验证、修改完
善。
二、标准编制原则和主要内容
1、标准编制原则
开展团体标准审查工作,应把握以下原则:包括符合性原则、先进性原则和
协调性原则、规范性原则。
(1)符合性原则,团体标准制修订应符合国家有关团体标准的法律法规、行政
规章的要求;
主要依据:《团体标准管理规定》第十一条明确提出“团体标准应当符合相关法
律法规的要求,不得与国家有关产业政策相抵触。”《中国标准化协会标准管理办法》
中第三条明确提出“标协标准制修订工作应当遵循以下原则:(一)遵守国家有关的
法律、法规;(二)符合强制性标准的要求。”
(2)先进性原则,团体标准的主要技术指标不得低于强制性标准的技术要求,
并应优于国家标准、行业标准;
主要依据:《标准化法》第二十一条明确提出“推荐性国家标准、行业标准、地
方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。
国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。”
《团体标准管理规定》第十三条明确提出:“制定团体标准应当以满足市场和创新需
要为目标,聚焦新技术,新产业,新业态和新模式,填补标准空白”。《中国标准化协会标
准管理办法》中第三条明确提出“标协标准制修订工作应当遵循以下原则:(三)优
先支持符合经济发展方向,促进科学技术进步,提高产品质量和满足市场需求的项
目;(四)积极采用国际标准;(五)协调融合、有序优化、技术先进、经济合理;
(3)协调性原则,团标标准文本应与现行标准协调一致;
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主要依据:《团体标准管理规定》第十一条明确提出:“对于术语、分类、量值、
符号等基础通用方面的内容应当遵守国家标准,行业标准,地方标准,团体标准一般不
予另行规定。”第十五条明确规定:“技术审查原则上应当协商一致。如需表决,不少
于出席会议代表人数的3/4同意方为通过。”
(4)规范性原则,团体标准编写应规范,符合GB/T1.
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