城市群内功能分工对地区经济差距的影响研究.pdf

摘要

区域协调发展一直是我国的政策目标，然而我国区域间仍然存在不平衡不协

调发展的问题。产业集聚是促进经济增长和产生地区差距的重要原因，在制造业

与生产性服务业协同集聚基础上发展起来的城市群内功能分工对中心城市和外

围城市的经济发展都产生了较大的影响，进而影响中心城市与外围城市之间的经

济差距。因而，厘清城市群内功能分工对地区经济差距的影响机制，对缩小中心

城市与外围城市的经济发展差距的城市群发展战略的提出，促进我国各区域协调

发展，均具有重要的理论参考价值。

基于对相关理论和现有研究成果的系统梳理，本文将城市群内功能分工界定

为城市群内中心城市承担生产服务功能、外围城市承担生产制造功能的空间功能

分工格局，将地区经济差距界定为中心城市与外围城市的经济差距。同时，基于

我国2003-2020年间19个城市群共218个地级及以上城市的面板数据，测度城

市群内功能分工指数以及城市群内的地区经济差距指数，从多个视角对城市群内

功能分工和地区经济差距的演变特征进行归纳总结，并通过固定面板模型实证分

析城市群内功能分工与地区经济差距的关系。在此基础上，从城市群异质性和时

间异质性两个角度对该影响进行分析，最后，使用中介效应模型对影响机制进行

实证检验。

通过理论和实证分析，本文认为城市群内中心城市承担生产服务功能、外围

城市承担生产制造功能的分工格局能够显著缩小城市群内的地区经济差距，且城

市群内功能分工对地区经济差距的影响会因城市群发育程度、中心城市数量以及

国家政策而存在异质性。此外，城市群内功能分工可以通过扩大中心城市与外围

城市产业结构差距的路径缩小城市群内地区经济差距。最后，基于本文的研究结

果，提出缩小地区经济差距的相关政策建议。

关键词：

城市群，功能分工，地区经济差距

I

Abstract

CoordinatedregionaldevelopmenthasalwaysbeenthepolicygoalofChina,but

thereisstilltheproblemofunbalancedandcoordinateddevelopmentamongregions

inChina.Industrialagglomerationistheimportantreasonforpromotingeconomic

growthandregionalgap,onthebasisofmanufacturingandproducerservices

collaborativeagglomerationdevelopedinurbanagglomerationfunctiondivisionof

laborofthecentralcityandperipheralcityeconomicdevelopmenthasagreater

influence,thusaffecttheeconomicgapbetweenthecentralcityandperipheralcities.

Thus,clarifyingtheimpactfactoroffunctionaldivisionoflaboronregionaleconomic

disparitywithincityclustershasimportanttheoreticalreferencevalueforproposing

cityclusterdevelopmentstrategiestonarrowtheeconomicdevelopmentgapbetween

centralcitiesandperipheralcitieswithincityclusters,aswellasforpromotingthe

coordinateddevelopmentofvariousregionsinChina.

Onthebasisofsortingoutrelevanttheoriesandexistingstud