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关于全县全民健身工作开展情况调研报告

关于全县全民健身工作开展情况调研报告

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全民健身上升为国家战略，推动全民健身与全民健康深度融合，广大人民群众有了更多的获得感和满足感。特别是党的二十大报告指出：广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。为全面了解全县全民健身工作现状，总结经验，分析问题，提出建议意见，促进全县全民健身工作高质量发展，县人大常委会按照xx年工作安排，专门成立调研组，对全县全民健身工作开展情况进行为期一周的专题调研。调研组先后深入到xx县体育馆、新建体育馆场地、第四小学体育馆、青年公园、北村新建篮球场、笼式足球场、自行车协会等地开展了实地调研，并征集群众意见，详细了解各个活动场地管理使用、设备维护等情况。实地调研结束后组织各乡镇和相关部门负责人进行座谈。现将调研情况梳理汇总，报告如下：

一、全民健身工作发展现状

近年来，xx县以着力打造具有地方特色和时代特点的体育品牌为抓手，重点从群众体育、品牌赛事、协会组织、公共服务和基础设施建设入手，动员全社会力量积极参与体育活动，形成了政府支持、协会牵头、业务部门指导、全民参与、以城带乡、城乡互动，大型活动常年不断、体育活动异彩纷呈的良好局面。一是明确工作思路，坚持规划先行，将全民健身工作写入政府工作报告、纳入国民经济和社会发展总体规划，制定印发了《xx县全民健身实施计划（xx—2025年）》。二是丰富重点人群健身活动供给，每年举办大型体育赛事10次以上，群众性体育活动30余次，营造了“天天有健身、周周有活动、月月有赛事、年年有创新”的良好氛围，曾荣获全区群众体育工作先进县。三是县政府加大了对体育公共基础设施的投入力度，建成xx县体育馆、工人文化宫、雪炭工程南城区体育馆和游泳馆。城区内现有诺尔镇广场等10余处健身小广场，5个乡镇均有300平方米的综合文化服务中心，行政村体育健身设施建设基本实现了全覆盖。四是已构建起了以体育总会为主导，单项体育协会和俱乐部为主线，社会体育指导员为辅助，健身活动站（点）为基础，学校、社区、乡镇为重点的全民健身组织机构，形成了遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络体系。

二、存在主要问题

尽管我县全民健身事业取得了长足进步，但与上级要求、与全县人民群众日益高涨的健身需求还有一定差距，主要有以下方面。

（一）宣传引导有待加强，科学健身氛围不浓

xx年1月国家出台《全民健身条例》宣传不尽到位，群众对《条例》的知晓率不高，尚有部分群众对健身运动积极性不高，群众参与活动的积极性还没有完全被激发出来，缺乏对文明健身的宣传引导，全民健身意识有待增强。

（二）体制机制不够健全，齐抓共管的合力尚未形成

《xx县全民健身实施计划(xx—2025年)》保障措施中明确指出要建立全民健身工作局际联席会议工作机制，但政府牵头抓总、联席会议成员单位合力推进的格局尚未形成。乡镇健身组织机构缺失，缺乏正确的引导和扶持，从而导致全民健身运动推进缓慢。

（三）健身场地布局不均，综合类场馆建设有待加强

受气候因素影响，多项体育运动难以在室外开展，目前全县可用的公共室内健身场馆仅两处，不能满足群众健身需求。现有公共健身场馆规模小，难以举办具有一定影响力的大中型体育赛事活动。中小学的室内场馆不足，不能满足学生基本体育活动。在人口密度较高、群众健身积极性较高的公共区域配置健身设施和场地不足。

（四）基础设施建设仍需不断推进，管护责任尚未落实落细

一是我县在财力十分紧张的情况下，政府仍然坚持以人为本，依托项目争取了很多健身设施、实施了很多健身工程，但部分健身设施利用率低，大量农村健身设施闲置。二是由于健身设施后期管护维修资金不到位，以致相关健身场地、设施年久失修，造成大部分损坏，甚至不能使用。如有的学校塑胶操场地面破损，操场围栏倾斜，导致学生体育锻炼时出现崴脚、磕碰等情况，存在人身安全隐患。三是由于管理制度不够完善、责任不够明确，存在着车辆随意停放在广场健身步道、宠物随意在健身场地排便等不文明行为。

（五）全民健身专业人才短缺，社会组织作用发挥有限

一是我县缺少专业体育人才，在开展赛事和活动的时候，缺少裁判和技术指导不专业等情况时有发生。二是社会体育指导员基本处于自愿奉献、志愿服务的形式，没有相应的补贴或报酬，缺乏行之有效的奖励、激励措施。三是多数体育社会组织受资金、人才、场地限制，功能得不到充分发挥，进而影响了全民健身的群众组织基础。

（六）重点人群健身普及程度不高，健身活动供给亟待丰富

妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人等重点人群健身活动普及率不高。特别是学校，虽然严格落实体育课程开设刚性要求，但部分中小学由于学校体育场馆缺乏、教学任务影响等，遇到极端天气，无法开展室外体育课。体育