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智能制造及转型升级项目绩效评价自评报告

一、项目总体情况

（一）项目实施依据

1.《福州市人民政府关于印发福州市新一轮企业技术改造

专项行动执行计划的通知》（榕政综〔2016〕70号）;

2.《福州市人民政府关于贯彻省政府加快发展智能制造九

条措施的实施意见》（榕政综〔2015〕299号）;

3.《中共福州市委福州市人民政府关于加快福州新区发展

的实施意见》（榕委发〔2016〕5号）;

（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

为适应技术进步新趋势，更大力度实施企业技术改造，推动

制造业转型升级，促进经济平稳健康可持续发展，根据地区产

业特点和资源禀赋，以市场为导向，以提高质量效益为目标，以

先进技术装备为支撑，以设备更新换代、科技成果转化、智能制

造、服务型制造等为重点，围绕做大做强主导产业、改造提升传

统产业、培育发展新兴产业，从扶持企业技术改造、技术创新、

提升规模、开拓市场、整合品牌资源和创新资源等方面入手，给

予引导、扶持和保障，实现主导产业跨越发展、传统产业改造提

升、新兴产业规模发展、服务业提升发展。

（三）预期投入情况及实施后达到的主要效益

（1）扶持产学研合作项目132万元；

（2）扶持购买关键重大智能装备项目480万元；

（3）通过市级技术中心认定奖励30万元（我区配套15万

元）；

（4）通过省级工业设计中心认定奖励30万元（我区配套

10万元）；

（5）省级技术创新、战略性新兴产业补助资金290万元；

（6）2015年市智能化技术改造资金398万元；

（7）2016年市级技术改造及省级技术改造市级配套资金合

计821万元；（我区配套205万元）

在项目带动下全区工业固定资产投资完成34.5亿元，比增

15.9%，居全市第六位；技改投资完成23.9亿元，比增19.6%，

居全市第七位；新增市级企业技术中心3家、省级工业设计中

心1家。

二、项目绩效评价工作开展情况

为加强对项目绩效评价工作的领导，确保项目绩效评价工

作按时保质顺利完成，市经信委成立专项绩效评估小组，我局

组织企业积极参评，对项目绩效进行自评后向市经信委提交相

关的绩效评估数据自评表以及项目绩效自评报告等相关资料数

据，由市经信委组织专家进行评审。

三、存在问题

由于专项补贴基本是事后补贴，事前有经过摸底入计划库，

企业在申报专项前进行的一些经济指标预估跟实际情况往往有

点出入，进行绩效评价量化指标往往按计划数进行设置，造成

部分数量目标设定值与实际完成值偏离较大，未考虑目标值偏

离大小的情况，数量目标编制的科学性、合理性不够。我们将不

断总结经验，加强工作研究，采取有效措施，切实解决绩效目标

编制及自评工作中存在的薄弱环节和问题。

四、有关建议

1、加强项目立项前的指导，对各项经济指标进行合理化引

导，避免绩效考评时计划经济指标与实际指标出现较大出入。

2、加快支出进度，改进资金支出方式，以防年底集中资金

发放产生“拥堵”现象，资金无法及时下达企业。