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加强轻纺产业创新提高竞争力巡视整改方案

一、指导思想和工作目标

(1)本方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实新发展理念，紧紧围绕我国轻纺产业高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为核心，以提高产业竞争力为目标。通过实施创新驱动发展战略，到2025年，轻纺产业整体技术水平将提升30%，研发投入占主营业务收入比重达到3%，培育形成一批具有国际竞争力的轻纺品牌，实现轻纺产业从大到强的历史性跨越。

(2)工作目标方面，我们将重点推进以下五个方面：一是提升技术创新能力，通过加大研发投入，推动轻纺产业向中高端迈进；二是优化产业结构，加快淘汰落后产能，推动产业转型升级；三是加强品牌建设，培育一批具有国际影响力的轻纺品牌，提升我国轻纺产品在国际市场的竞争力；四是强化人才培养，打造一支高素质的轻纺产业人才队伍；五是完善政策体系，为轻纺产业创新发展提供有力保障。以某省为例，近年来，该省轻纺产业通过实施创新驱动战略，研发投入逐年增加，产业技术水平显著提升，成功培育了多个具有国际竞争力的轻纺品牌。

(3)具体目标设定如下：一是研发投入方面，到2025年，轻纺产业研发投入占主营业务收入比重达到3%，比2019年提高1个百分点；二是产业转型升级方面，到2025年，轻纺产业中高端产品比重达到60%，比2019年提高20个百分点；三是品牌建设方面，到2025年，培育形成10个以上具有国际影响力的轻纺品牌；四是人才培养方面，到2025年，培养轻纺产业高级人才1000名，中级人才5000名；五是政策体系方面，完善10项以上支持轻纺产业创新发展的政策措施。通过这些目标的实现，将有力推动我国轻纺产业迈向高质量发展阶段。

二、整改措施

(1)加强科技创新平台建设，支持企业与高校、科研机构合作，设立10个轻纺产业技术创新中心，提升产业技术创新能力。例如，某市轻纺集团与多所高校共建了轻纺技术创新实验室，有效推动了企业新产品研发。

(2)推动产业结构优化升级，通过政策引导和资金支持，引导企业加大技术改造力度，淘汰落后产能，提升产业集中度和竞争力。据数据显示，近年来，我国轻纺产业淘汰落后产能超过1000万吨，产业集中度提升了15个百分点。

(3)强化品牌培育和推广，设立专项基金，支持企业创建知名品牌，提升品牌影响力。如某省轻纺企业通过品牌建设，产品出口额年增长超过20%，品牌价值提升了30%。同时，加强国内外市场拓展，组织企业参加国内外重要展会，提升产品国际竞争力。

三、组织实施

(1)成立轻纺产业创新发展工作领导小组，负责统筹协调整改工作的开展。领导小组由政府相关部门负责人、产业专家和企业代表组成，确保整改措施的科学性和有效性。领导小组下设办公室，负责日常工作的执行和监督。

(2)制定详细的整改时间表和路线图，明确各阶段工作重点和任务分工。第一阶段，重点开展调研和评估，明确存在问题及原因；第二阶段，制定整改方案，落实具体措施；第三阶段，实施整改，确保各项工作按计划推进。以某市为例，通过实施整改，轻纺产业整体运行效率提升了15%。

(3)建立健全考核评价体系，对整改工作进行全程跟踪和评估。考核内容主要包括：政策落实情况、技术创新成果、产业转型升级效果、品牌建设情况等。对整改成效显著的地区和企业给予表彰和奖励，对整改不力的进行问责。同时，加强与行业协会、商会等组织的合作，共同推动轻纺产业创新发展。例如，某省轻纺行业协会联合政府相关部门，组织了多次产业创新论坛，有效促进了产业内信息交流和资源共享。

四、监督考核

(1)建立健全监督考核机制，明确监督考核主体、考核内容、考核标准和考核流程。监督考核主体包括政府相关部门、行业协会、企业代表等，确保考核的全面性和客观性。

(2)考核内容涵盖政策落实、技术创新、产业升级、品牌建设等多个方面。具体考核指标包括政策执行率、技术创新成果转化率、产业集中度提升率、品牌价值增长率等，以数据说话，确保考核的科学性和准确性。

(3)考核结果将作为评价各地区、各企业工作成效的重要依据，并与社会信用体系建设相结合。对于考核成绩优秀的地区和企业，给予政策倾斜和支持；对于考核不达标的，将进行预警提示，并采取相应措施督促整改。同时，强化社会监督，鼓励公众参与，确保整改工作公开透明。通过持续监督考核，推动轻纺产业创新发展的各项工作落到实处。