DB23_T 3105-2022 自然灾害应急避难场所基本要求和使用规范.docx

ICS91.040.10CCSA16

23

黑龙江省地方标准

DB23/T3105—2022

自然灾害应急避难场所基本要求和使用规范

（报批稿）

2022-01-29发布2022-02-28实施

黑龙江省市场监督管理局发布

I

DB23/T3105-2022

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4避难场所划分 2

5避难场所设立 3

6日常管理 4

7应急启用 6

8运行管理 7

9使用终止 11

附录A（资料性）应急避难场所应急功能项目及应急设施配备参照表 12

附录B（资料性）应急物资明细 15

附录C（资料性）避难人员情况登记表 16

附录D（资料性）应急避难场所物资领用登记表 17

参考文献 18

II

DB23/T3105-2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。

本文件起草单位：黑龙江省减灾中心。

本文件主要起草人：张广汇、林磊、刘洪波、傅宇、杜永刚、张天军、郭栋、王东彬。本文件为首次发布。

1

DB23/T3105-2022

自然灾害应急避难场所基本要求和使用规范

1范围

本文件界定了自然灾害类应急避难场所的术语和定义以及避难场所的划分，规定了自然灾害类应急避难场所规划设立、日常管理、应急启用、运行管理、终止使用的基本要求。

本文件适用于黑龙江省各类用于自然灾害的应急避难场所。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则GB/T5749生活饮用水卫生标准GB50011建筑抗震设计规范

GB50016建筑设计防火规范

GB50052供配电系统设计规范GB50057建筑物防雷设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50763无障碍设计规范

GB51143防灾避难场所设计规范

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T23648社区志愿者地震应急与救援工作指南

GB/T24362地震公共信息图形符号与标志MZ/T011救灾帐篷标准

3术语和定义

下列术语及定义适用于本文件。

3.1

应急避难场所

由县（市、区）人民政府确认或组织建设，配置应急保障基础设施和物资，无偿为避难人员提供基本生活保障及集中救援的避难场地及避难建筑，简称避难场所。

3.2

避难人员

因洪涝、风雹、台风（包括热带风暴）、低温冷冻和雪灾、森林和草原火灾、地震和地质灾害等自然灾害，需要转移安置的当地群众及外来人员。

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DB23/T3105-2022

3.3

避难场地

避难场所内可供应急避难或搭建临时住宿、生活保障等设施的空旷场地。3.4

避难建筑

避难场所内为避难人员提供住宿、休息和其他应急保障及使用功能的建筑。3.5

避难容量

与避难时间、灾害种类、季节气候、各项设施保障能力，以及场地和建筑面积等因素相匹配的可容纳避难人员的数量。

4避难场所划分

4.1按开放时间划分

4.1.1短期避难场所

用于紧急避险、就近临时安置或集合转移到其它避难场所前的过渡性场所，例如各种空地、广场、受洪涝威胁地区附近的高地等。应具备以下条件：

——可供避难人员生存1d以内；

——应具备应急休息、应急供热、应急供水、应急供电、应急照明、应急厕所、应急医疗防疫、应急标志等设备设施。

4.1.2中期避难场所

以居住地就近疏散避难为主的避难场所，例如各种经过评估认证的学校、办公楼、安全范围内的异地住宅、具备篷宿区的广场、公园等。应具备以下条件：

——可供避难人员生活7d以内；

——应在短期避难场所配套设施的基础上增设避难住宿功能和相应配套设施，包括应急炊事、应急住宿、应急排污、应急消防、应急通信、应急通道、应急物资储备等设施。

4.1.3长期避难场所

功能相对齐全，能够满足长时间生活需要的综合性避难场所，例如各种经过评估认证的体