《普通国省道基础设施三维数字化采集技术规范（报批稿）》编制说明.docx

江苏省地方标准

《普通国省道基础设施三维数字化采集

技术规范》

（报批稿）

编制说明

起草工作组

2024年11月

目录

一、目的意义 1

二、任务来源 2

三、编制过程 2

四、主要内容 5

五、技术指标确定的依据 8

六、重大分歧意见的处理过程和依据 11

七、与相关法律法规和国家标准的关系 11

八、推广实施建议 12

九、起草单位和起草人员信息及分工 12

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《普通国省道基础设施三维数字化采集技术规范》（报批稿）

编制说明

一、目的意义

1.1编制目的

为加快建设交通强国和数字中国，推进我省普通国省道基础设施的数字化转型建设，以及响应《江苏数字公路发展行动计划（2022—2025）》关于普通国省道、长大桥隧三维数字化率达到100%的要求。本标准的编制从公路运营养护需求出发，聚焦普通国省道基础设施三维数字化采集，明确采集内容和技术要求，规定普通国省道基础设施三维模型采集成果，使其能够服务于后续的公路三维场景下的运营养护管理。近几年出台了多项公路数字化建设相关政策：

2019年，中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》，提出推进交通强国建设。同年，交通运输部印发《数字交通发展规划纲要》，提出加快交通运输信息化向数字化发展。

2022年10月，省交通运输厅出台《江苏数字公路发展行动计划（2022—2025）》，提出2025年底，普通国省道、长大桥隧三维数字化率达到100%。

2023年9月，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》，提出2027年，公路数字化转型取得明显进展。构建公路“一套模型、一套数据”，基本实现全生命期数字化。

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2024年5月，江苏省交通运输厅印发《江苏关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设的实施方案》，提出到2027年，完成全省普通国省道基础设施三维数字化底座建设。

1.2编制意义

本标准的编制响应了江苏省普通国省道数字化建设要求，贯彻了国家及地方相关公路数字化发展规划、政策要求。其次，本标准的编制规范与指导了普通国省道基础设施三维数字化采集、处理、建模与成果要求。最后，本标准的编制是我省数字公路支撑体系的重要组成，保障数字工作健康规范发展，对推动全省普通国省道数字化采集工作具有重要指导作用。

二、任务来源

为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，深入实施标准化战略，进一步健全我省高质量发展标准体系﹐省市场监管局组织开展了2023年度省地方标准申报立项工作。本标准经江苏省市场监管局批复同意后立项，项目批复文件为《省市场监管局关于下达2023年度江苏省地方标准项目计划的通知（苏市监标函[2023]173号）》中第71项，项目名称为《普通国省干线公路基础设施三维数字化采集技术指南》。

三、编制过程

本标准研究与编制自确定任务来源以后，编制过程如下：

2023年3月，按照《江苏省标准监督管理办法》要求开展《规范》的立项工作，研究提出本标准制定的必要性、可行性、适用范围

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和主要内容等，并编写《江苏省地方标准项目申报书》。

2023年3月—2023年4月，在扬州国省道多层级数字模型建立及应用试点科研项目中形成本文件的项目级标准，并于2023年4月21日完成项目级标准专家评审。

2023年5月—2023年6月，对本文件的项目级标准进行修改定稿，并由江苏省交通运输厅公路事业发展中心下发至各个地市的公路中心，指导各地市普通国省道三维数字化采集项目的实施，并通过项目的实施继续征求意见进行修改。

2023年7月—2023年10月，基于此前的项目级标准，开展《普通国省干线公路基础设施三维数字化采集技术指南》地方标准文件的编制。通过调研现有公路数字化采集技术标准，深化对标准编制规范的学习，加强对起草小组人员的培训和管理。项目调研以及资料收集，收集现有相关资料以及国内外在道路基础设施三维数据采集的最新研究成果，将《普通国省干线公路基础设施三维数字化采集技术指南》的相关要求贯彻落实到相关工程实体实施环节当中。

2023年11月—2024年3月，先后与江苏省基础地理信息中心、扬州市公路事业发展中心、北京四维图新科技股份有限公司、广州南方测绘科技股份有限公司、武汉大势智慧科技有限公司，开展普通国省道三维化数字化采集技术调研，调研了省内外普通国省道三维数字化建设情况。

2024年3月—2024年8月，组织起草小组及时完成《普通国省干线公路基础设施三维数字化采集技术指南》初稿及《编制说明》的

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编制，并