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从“邻避”到“迎臂”：社区养老机构发展中的困境与协商破局

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球人口老龄化进程的加速，养老问题已成为世界各国共同关注的焦点。中国作为世界上老年人口最多的国家，人口老龄化形势尤为严峻。根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口比重达到18.70%，其中65岁及以上人口比重达到13.50%。与2010年相比，60岁及以上人口比重上升5.44个百分点，65岁及以上人口比重上升4.63个百分点，人口老龄化的快速发展，给我国的养老服务体系带来了巨大的压力和挑战。

在这样的背景下，社区养老作为一种新型的养老服务模式，在面对人口老年化