旅行社安全应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理旅行社在经营活动中发生的各类安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障旅游者的生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本旅行社组织或接待的国内旅游、出境旅游、入境旅游等业务过程中发生的各类安全事故，包括但不限于交通事故、食品安全事故、火灾事故、自然灾害、公共卫生事件等。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障旅游者的生命财产安全作为首要任务，切实履行旅行社的安全责任，最大程度地减少安全事故造成的损失。

2.预防为主，防患未然：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，建立健全安全管理制度和应急预案体系，提高应对安全事故的能力。

3.统一领导，分级负责：在旅行社总经理的统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门安全事故的应急处置工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。

4.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在安全事故发生时能够迅速反应、科学应对、协同配合，有效控制事故态势。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以旅行社总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在旅行社计调部，负责日常工作。

（二）职责

1.应急指挥中心

-全面负责旅行社安全事故的应急处置工作，制定应急处置策略和措施。

-组织、协调、指挥各部门开展应急救援工作，及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。

-负责与外部救援力量、相关单位和部门的联络与协调，确保应急救援工作的顺利进行。

-组织事故调查和处理，总结经验教训，提出改进措施。

2.应急指挥中心办公室

-负责收集、整理、分析安全事故信息，及时向应急指挥中心报告。

-传达应急指挥中心的指令，协调各部门的应急处置工作。

-负责应急救援物资的储备、管理和调配工作。

-负责与相关部门和单位的联络与沟通，做好信息发布和舆情应对工作。

-负责应急处置工作的记录和档案管理工作。

3.各部门职责

-计调部

-负责收集、整理旅游团队的行程安排、人员信息等资料，为应急处置提供基础数据支持。

-在安全事故发生时，负责协助应急指挥中心进行信息收集、传递和协调工作。

-负责与旅游供应商、合作伙伴等沟通协调，及时调整旅游行程，妥善处理善后事宜。

-导游部

-负责在旅游过程中对旅游者进行安全教育，提高旅游者的安全意识和自我保护能力。

-在安全事故发生时，立即组织旅游者进行自救互救，稳定旅游者情绪，保护旅游者生命财产安全。

-及时向旅行社报告事故情况，配合应急指挥中心开展应急处置工作。

-外联部

-负责与旅游客源地、目的地的相关部门和单位建立联系，及时了解当地的安全形势和政策法规，为旅行社的安全经营提供参考。

-在安全事故发生时，负责与相关部门和单位沟通协调，争取外部支持和援助。

-财务部

-负责保障应急救援工作所需的经费，确保应急救援物资的采购、储备和调配等工作的顺利进行。

-负责对安全事故造成的经济损失进行统计和核算，为事故处理提供经济数据支持。

-综合部

-负责组织应急救援培训和演练，提高员工的应急处置能力。

-负责应急救援物资的采购、储备和管理工作，确保应急救援物资的及时供应。

-负责做好应急处置期间的后勤保障工作，包括食宿安排、车辆调配等。

-负责协助应急指挥中心做好事故调查和处理工作，提供相关的行政支持和服务。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.安全管理制度建设

-建立健全各项安全管理制度，包括旅游团队安全管理制度、导游人员安全管理制度、旅游车辆安全管理制度、旅游餐饮安全管理制度、旅游住宿安全管理制度等，明确各部门和人员的安全职责。

-加强对安全管理制度的宣传和培训，确保员工熟悉并遵守各项安全规定。

2.旅游产品安全评估

-在设计和采购旅游产品时，对旅游目的地的安全状况、交通条件、旅游设施等进行全面评估，确保旅游产品的