《酒店法律与法规实务》课件全套 林明辉 第1--12章 酒店法概述---涉外诉讼.pptx

第一章酒店法概述酒店法律与法规实务

目录第一节 酒店法的概念及调整对象第二节 酒店法与酒店法学第三节 旅游和酒店业的发展与酒店法的形成第四节 酒店法律关系

一、酒店法的概念酒店法有广义和狭义之分。广义的酒店法，是指与酒店经营、管理活动有关的各种法律规范的总和，也就是调整酒店活动领域各种社会关系的法律规范的总称。以酒店活动为主线而产生的各种社会关系，是酒店法的调整对象。调整的是酒店活动关系的一系列法律规范的总和，而不是单一的法律或法规。狭义的酒店法是指国家或地区所制定的酒店法律、法规。

二、酒店法的调整对象（一）纵向关系酒店与行政部门之间的关系国家行政管理部门对饭店的经营管理活动负有监督、管理的责任。这种关系具体表现为领导与被领导、管理与被管理、监督与被监督的关系。前者主要表现为权力的行使，后者主要表现为义务的履行，双方的主体地位不平等。酒店与相关部门之间的关系饭店在经营管理过程中与许多部门都发生关系，如旅行社、交通运输、供水、供电、供气等企业和部门。饭店同这些企业和部门之间的关系既有横向的法律关系又有纵向的法律关系。

二、酒店法的调整对象（二）横向关系酒店与客人之间的关系这是饭店法所调整的最主要的社会关系。酒店同客人之间的关系是一种横向的法律关系，酒店同客人之间的法律地位是平等的，他们之间的关系一般以合同的形式予以确立，各主体在享有权利的同时承担义务，也就是说，酒店与客人在履行义务的同时也享有相应的权利。酒店与相关部门之间的关系酒店与相关部门之间既有横向的法律关系也有纵向的法律关系，此处不再赘述。

二、酒店法的调整对象（三）涉外关系这种法律关系包括外国旅游者和旅游组织在中国的法律地位，中外合资、合作酒店中的中外各方的合作关系等。这些关系一般由我国法律进行调整，但涉及我国参加的有关国际饭店的公约、条约以及国际惯例除外。

一、法律法律，是指由国家制定或认可，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。法律有广义与狭义之分。广义的法律，是指法的整体，包括法律、有法律效力的司法解释及其行政机关为执行法律而制定的规范性文件等。狭义的法律，是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件，包括法律、法令、条例、规定、规则、决议、决定、命令等。

一、法律法学，是以法律为主要研究对象的学科，是社会经济、政治、文化有了相当的发展，出现了较完整的法律规范体系后，才逐渐形成和发展起来的。酒店法和酒店法学是两个不同的概念，它们之间既相互联系又有所区别。酒店法是一个部门法，它是以酒店社会关系为调整对象，体现国家意志，对当事人具有约束力。酒店法的规范和实践为酒店法学的研究提供课题、条件酒店法学是一个法学分科，它以酒店法为研究对象，对当事人没有约束力。酒店法学的研究又促进酒店法的健全和完善。

二、酒店法与酒店法学之间的区别酒店法是一些法律规范的总和，是法律的一个部门，简单地说，它是法。而酒店法学是社会科学的一部分，是一种法学理论，是法学的一个分支学科。酒店法是具有法律约束力的法律规范。酒店法学则没有法律的约束力，它是一种学术理论，并非酒店的行为准则。酒店法学主要研究以下几方面的问题：酒店法各主体之间的关系酒店法各主体的权利和义务各国酒店立法的情况国际酒店立法（1） ? 酒店法各主体的法律地位（2）（3）（4）（5）

一、旅游业的发展（一）世界旅游业的发展进入近代以后，产生旅游业。19世纪40年代，在英国出现了专门从事旅游活动的组织者和经营者——旅行社，标志着人类的旅游活动进入一个新的历史阶段，也标志着旅游业的诞生。此后，在欧洲和北美相继出现了许多类似的旅游经营组织，它们极大地推动了旅游业的发展。第二次世界大战后，全球局势相对稳定，各国都致力于本国的经济建设，旅游业开始在世界范围迅速发展，成为普遍性的社会、经济、文化现象。

一、旅游业的发展根据最新的世界旅游组织统计数据，截至2021年年底，国际旅游接待人数已达到了8.5亿人次，境外旅游收入达到了6800亿美元，继续创下历史新高。根据世界旅游组织的预测，到2025年，全球预计有超过20亿人次出国旅游，这一数字将持续增长。近年来，旅游已继续成为引人瞩目的全球化现象。最新的世界银行统计数据显示，2020年和2021年，全球国际旅游收入分别达到了6712亿美元和6890亿美元。2023年，全球旅游收入已达到9200亿美元，国际跨境旅游人数达到了10亿人次。

一、旅游业的发展（二）中国旅游业的发展截至2021年，到中国旅游的外国游客已经达到了7800万人次，我国继续稳居世界第四旅游大国的地位。同时，国际旅游消费者排名也经历了显著的变化，中国已经跃升至世界旅游消费的第四位，境外旅游支出已超过400亿美元。在世界前十