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论国际工程项目施工阶段风险评价

摘要：如今，随着全球经济一体化模式的发展，国内诸多企业也选择“走出去”的

发展战略。而国内企业在海外开展业务经营活动时，普遍存在着风险分析和国际

化经营能力不足导致诸多问题的存在。作为国内企业在面临难得发展机遇的同时，

如何正确的应对国外建筑市场环境和经营环境，认识其市场特点，从而发挥自身

优势，做好前期准备工作和风险防范，有助于企业增强国际竞争力、提高项目利

润率、实现企业的更好发展。基于此，文章针对国际工程项目风险评价的必要性

展开讨论，研究了国际工程施工阶段风险因素的构成，通过实际案例对工程项目

施工阶段的风险进行评价，对提升国际工程项目风险评价的能力和方法意义重大。

关键词：国际工程；项目施工；风险评价

1国际工程项目风险评价的必要性分析

从我国对外承包工程实践来看，随着我国对外承包企业国际竞争力的不断提

升，我国对外工程承包业务的领域和规模不断扩大，市场份额稳步提升，相较于

竞争对手，我国国际工程承包商在工程设计、设备安全、土建施工等领域积累了

较为丰富的经验，但总体来看，我国国际工程承包商对于国际工程项目风险的掌

握能力上存在着较大差距，主要体现在：风险管理体系不完善，无法有效覆盖项

目风险；风险分析及评估能力不同，无法有效估计风险；风险应对能力不足，风

险应对措施严重不足，尤其是对项目的风险识别能力低下，无法对重大风险做到

及时预警，甚至缺乏最基本的风险分析能力和风险评价流程。

从国际工程项目风险评价的必要性来看，工程建设活动周期较长，涉及面较

广，建设项目的风险性较高，项目实施前对项目可能出现的风险进行系统分析、

制定一些相应的对策，对于降低项目风险有着极强的现实意义。国际工程项目风

险评价是降低项目风险的内在要求。

从全过程风险管理来看，风险评价是国际工程项目全过程风险管理中极为重

要的一环，在项目前期就做到对项目风险的整体把握，对于风险管理的全过程覆

盖是一个有力的补充。风险评价可以做到料事于前，便于项目安排工期、组织劳

动力、强化技术准备，对项目有着积极的作用。所以，国际工程风险评价是国际

工程运作必不可少的一个环节，对于项目的运作和盈利都有着积极的影响。

2国际工程项目施工阶段风险因素的构成

造成国际工程项目在施工阶段存在风险的因素较多，而本文主要从以下几点

进行分析：即项目所在国的政治风险、经济风险、施工环境风险以及人员风险因

素等。

2.1政治风险

项目能否正常运行，与项目所在国当地的政治环境有直接关系。其主要包含

战争和内乱风险、没收外资风险、政策法规变化、政府更迭风险等。从目前我国

国际工程项目分布来看，主要分布在东南亚、中东、非洲等发展中国家，有些国

家如利比亚、叙利亚政治形势动荡，甚至会爆发战争和内乱，国际工程项目需要

首先防范政治风险。

2.2经济风险

项目实施阶段可能遇到的国际经济形势变化和东道国经济动荡等风险，具体

包括延迟付款、利率及汇率波动、通货膨胀、东道国经济环境恶化等风险。从我

国国际工程实践来看，这也是项目容易遇到的具有一定普遍性的经济风险，东道

国由于外汇不足，延迟付款的概率较高，同时东道国通货膨胀率可能会激增，这

也是需要注意的问题，而国际经济变动中的利率和汇率波动也是项目可能面临的

风险。

2.3施工环境风险

国际工程项目所在地的施工环境也是需要首先考虑的风险。其主要包括地质

条件风险、材料设备供应不足风险、工人罢工风险、自然环境恶劣、技术条件不

足等风险。从我国国际工程项目实践来看，由于前期勘察不便，对于地质条件的

把握不足，常常面临着当地地质条件复杂的考验，同时，自然环境也是对项目施

工的一个挑战，而东道国通常经济不发达，材料设备供应不足，同时当地也缺少

充分的熟练工人，技术条件的不足也是需要面对的一个风险。

2.4人员因素的风险

人员因素主要从企业对于员工的工作积极性的调动，对于人才的重视情况，

以及员工综合身体素质的强弱、对施工队伍的人员管控等多方面来分析。

3项目分析

3.1工程概况

中东某国公路升级改造项目，由天然砾石土路面升级为II级双层沥青表面处

治路面，双车道，路面宽度共7m，两侧双表路肩各1．5m。项目位于该国首都

西南部，全长110．078km。项目沿线经过4个行政区，主要工程内容包括路基

土石方、沼泽地区的软土地基处理、片石换