医院布草洗涤消毒洗熨烫服务环境污染突发事件应急预案.docx

医院布草洗涤消毒洗熨烫服务环境污染突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为了全面贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，为本公司的发展提供稳定、安全的环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

根据国务院安全生产委员会《关于加强安全生产事故应急预案监督管理的通知》和《XX市环境保护条例》以及市环保局《XX市生产经营单位环境污染突发事件应急预案编制框架指南》，编制本预案。

（三）工作原则

应急部门和个人职责明确；应急指挥和实施规范有序；应急组织结构完整、功能全面；应急反应灵敏、运转高效。

（四）适用范围

本预案适用于在本公司内突发的环境事故的防范和应急处置的相关活动。突发的环境事故主要指：生产过程中发生的可能导致环境污染及人员伤害的事故。

二、组织机构和职责

（一）领导机构

由公司总经理（法人代表）、分管安全和业务副经理组成应急指挥小组，总经理是第一责任人，负责统一领导、指挥预案的启动与相应的应急活动。

（二）应急事故处置机构

综合管理办公室牵头，由安全、设备、后勤、临床部门负责人组成；负责事故的报警（视情况报110、119、120）和报告（区应急指挥小组、区环保局），负责抽查、协调预案的预防、应急准备和预案的组织实施工作。

（三）应急事故保障队伍及职责分工

组建通讯联络、抢修抢险、医疗救护、治安消防、后勤保障专业救援小组，负责按指令和分工实施应急救援任务。

（四）突发性环境污染事故应急处置程序

三、预警和预防机制

（一）信息与报告

加强对本公司易造成环境污染源的监管力度，建全污染源数据库，落实岗位操作规范和岗位责任制，各科室要按照信息报告程序，及时上报各类信息，着力提高监测与控制能力。

（二）预警和预防

1.按照“早发现、早报告、早处置”的原则，一旦发现突发环境污染信息，污染源岗位员工或第一发现者应视突发事故的性质，可能造成的影响和危害程度，及时逐级上报信息，紧急时直接向公司综管办报告。

2.一旦出现突发环境污染事故影响范围超出本公司范围的态势，院综管办要根据紧急处置工作的需要，及时向XX区应急指挥小组报告，在XX区环保局和区应急指挥中心组织协调指挥下做好处置工作。

3.预警支持系统

按照突发环境污染事故性质、严重程度和影响范围，根据本预案的要求，建立应急救援预警系统，明确工作职责和程序。

4.通讯联络组

通讯联络组由综管办组建，由综管办主任任组长，担负各组之间的通讯联络及对外的通讯联络任务。

通讯联络组接到报警后，立即通知抢险人员及技术人员待命，采取紧急措施确保事故处理对外联络畅通，确保应急指挥小组对内电话线路畅通。

5.抢险抢修组

抢险抢修组委托XX公司负责组建，由综管办副主任任组长。抢险抢修组职责，接到通知后，迅速赶赴现场，正确配戴个人防护用品，根据应急指挥小组的指令，切断事故源，有效控制事故，以防扩大。

6.治安消防组：

治安消防组由综管办负责组建，综管办主任任组长，其任务设置警戒区域，扑灭初始火灾，协助受伤人员和无关人员迅速脱离事故现场。

7.后勤保障组：

事故应急救援后勤保障由综管办组建，综管办副主任任组长，其任务根据现场实际需要，提供抢险抢救物资，以及车辆的调度。

四、应急响应

（一）分级响应程序

1.等级划分

突发性环境事故的等级划分

等级

预警

等级

响应

等级

表示色

突发环境事故后果已经或可能导致

死亡人数

中毒（重伤）人数

直接经济损失

特大事故

Ⅰ级

Ⅰ级

红色

30

100以上

1000万元

重大事故

Ⅱ级

Ⅱ级

橙色

～30

50～100

300～1000万元

较大事故

Ⅲ级

Ⅲ级

黄色

3～10

50

50～300万元

一般事故

Ⅳ级

Ⅳ级

蓝色

3

30

50万元

2.信息报告

（1）责任报告部门和责任报告人

突发事故部门和综管办为逐级责任报告部门；使用风险源的岗位员工和第一发现者以及责任报告部门和综管办的负责人为逐级责任报告人。

（2）报告时限和程序

突发环境事故所在部门在10分钟内向院应急指挥小组和综管办报告同时组织职工进行自救互救。

综管办在30分钟内向法人代表报告，并在2小时内向区减灾领导小组和区环保局环保应急中心报告。由区减灾领导小组和区环保局环保应急中心进行现场调查，并确认环境污染事故的等级。

（二）应急响应及处置过程

根据预警级别启动相应级别的应急响应，即蓝色预警启动Ⅳ级响应，黄色预警启动Ⅲ级响应，橙色预警启动Ⅱ级响应，红色预警启动Ⅰ级响应。

1.突发环境事故所在部门的应急响应

突发环境事故所在部门在10分钟内向综管办报告的同时，应积极有效地组织职工进行自救互救。有对环境事故进行先期处置的第一责任。

2.应急指挥小组的应急响应

院应急指挥小组接到报警后，立即集中小组成员,在区减灾领导小组和环保应急指挥中心的指导下，根据事故状况和预案组