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?一、总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和消除po施工现场各类环境突发事件的危害,保障施工人员生命安全和身体健康,保护周边生态环境,特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于po施工项目区域内发生的各类环境污染事故、生态破坏事件以及因施工活动引发的可能对环境造成影响的突发事件的应急处置。
3.工作原则
(1)以人为本,快速反应。把保障施工人员生命安全和身体健康放在首位,及时、迅速、有效地开展应急处置工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
(2)预防为主,防治结合。强化环境风险防范意识,建立健全环境风险监测、预警和应急处置机制,做到早发现、早报告、早处置。
(3)统一领导,分级负责。在项目部统一领导下,各部门、各施工班组按照职责分工,负责环境突发事件的应急处置工作,做到分级响应、分级管理。
(4)科学处置,注重实效。充分利用先进的技术和装备,科学分析、准确判断环境突发事件的性质和危害程度,采取有效的应急措施,确保应急处置工作科学、高效、有序进行。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人等为副组长,各部门负责人和施工班组长为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作。
2.职责分工
(1)应急指挥中心职责
全面负责po施工现场环境突发事件的应急指挥和协调工作;制定和修订应急预案;组织应急演练;及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况;决策应急处置方案,下达应急处置指令。
(2)应急指挥中心办公室职责
负责应急指挥中心的日常工作,包括文件收发、信息传递、会议组织等;收集、整理和分析环境突发事件信息,及时向应急指挥中心报告;协调各应急救援小组开展工作;负责应急物资的管理和调配;组织编写应急处置工作总结报告。
(3)应急救援小组职责
-抢险救援组:负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。
-医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和转运,联系医疗机构进行后续治疗。
-环境监测组:负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境质量变化情况,为应急处置提供科学依据。
-治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入。
-后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保应急救援工作顺利进行。
三、预防与预警
1.环境风险识别
对po施工项目进行全面的环境风险识别,包括施工过程中可能产生的废水、废气、废渣、噪声、粉尘等污染物,以及施工活动对周边生态环境的影响。
2.风险评估
对识别出的环境风险进行评估,确定风险等级,分析可能引发环境突发事件的可能性和危害程度。
3.预防措施
(1)加强施工管理,严格执行环境保护法律法规和相关标准规范,确保施工活动符合环保要求。
(2)优化施工工艺,采用先进的污染防治技术和设备,减少污染物的产生和排放。
(3)加强对施工人员的环保培训,提高环保意识,规范施工行为。
(4)建立健全环境监测制度,定期对施工区域及周边环境进行监测,及时掌握环境质量变化情况。
(5)制定环境风险应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。
4.预警机制
(1)预警分级
根据环境突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势,将预警分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
(2)预警发布与解除
当环境监测数据出现异常或接到可能发生环境突发事件的报告时,应急指挥中心应立即组织评估,判断是否需要发布预警。预警信息通过电话、短信、微信等方式向各应急救援小组、施工人员和周边居民发布。当环境突发事件得到有效控制,危害已经消除时,应急指挥中心应及时解除预警。
四、应急响应
1.响应分级
根据环境突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势,将应急响应分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别对应不同的响应措施和指挥协调机制。
2.响应程序
(1)事件报告
环境突发事件发生后,现场施工人员应立即向项目部负责人报告,项目部负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、已采取的措施等。
(2)应急启动
应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织各应急救援小组赶赴事故现场,开展应急处置工作。
(3)现场处置
-抢险救援组迅速开展抢险救援工作,抢救受伤人员,
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