XX街道突发公共卫生事件应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及上级有关规定，结合本街道实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本街道范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处置。

（四）工作原则

1.预防为主：坚持预防为主、防治结合的方针，提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.快速反应：建立应急处置快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生突发公共卫生事件，能迅速启动应急预案，快速高效地开展应急处置工作。

3.统一指挥：在街道党工委、办事处的统一领导下，成立突发公共卫生事件应急指挥机构，负责统一指挥、协调本街道突发公共卫生事件应急处置工作，各相关部门、单位按照职责分工，密切配合，共同做好应急处置工作。

4.科学处置：充分运用先进的技术手段和科学方法，开展突发公共卫生事件的监测、预警、调查、诊断、救治和防控等工作，提高应急处置的科学性、准确性和有效性。

5.依法规范：严格按照国家有关法律法规和政策规定，依法开展突发公共卫生事件的应急处置工作，规范应急处置程序，确保应急处置工作依法、有序、高效进行。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立XX街道突发公共卫生事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由街道办事处主任任总指挥，分管副主任任副总指挥，成员包括街道党政办、社事办、经发办、财政所、派出所、卫生院、城管办、各社区居委会等部门和单位负责人。

（二）应急指挥中心职责

1.负责统一领导、指挥和协调本街道突发公共卫生事件的应急处置工作，制定应急工作方针和策略。

2.及时掌握突发公共卫生事件的动态，研究、决策和部署应急处置工作中的重大事项，组织实施应急处置措施。

3.协调解决应急处置工作中的重大问题，调配街道内各类应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级政府及有关部门报告突发公共卫生事件的相关情况，组织信息发布，做好社会舆论引导工作。

5.组织开展突发公共卫生事件的调查评估工作，总结经验教训，完善应急预案。

（三）应急指挥中心办公室

应急指挥中心下设办公室，设在街道社事办，负责应急指挥中心的日常工作。办公室主任由社事办主任兼任。

（四）应急指挥中心办公室职责

1.负责收集、汇总、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息，及时向应急指挥中心提出工作建议。

2.协调各成员单位按照职责分工开展应急处置工作，督促检查各项应急措施的落实情况。

3.负责起草应急指挥中心的文件、简报等材料，组织筹备应急指挥中心会议。

4.负责与上级政府及有关部门的沟通联络，及时传达上级指示精神。

5.组织开展应急演练和培训工作，提高应急处置能力。

6.完成应急指挥中心交办的其他工作任务。

（五）成员单位职责

1.党政办：负责协调各部门之间的工作，保障应急处置工作的政令畅通；负责突发公共卫生事件应急处置工作中的宣传报道和信息发布工作，正确引导舆论。

2.社事办：负责组织协调开展突发公共卫生事件的应急医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等工作；负责组织协调社区居委会开展健康教育、爱国卫生运动等工作；负责收集、报告突发公共卫生事件相关信息，组织开展现场调查和处置工作。

3.经发办：负责协调保障应急物资的生产、供应和储备工作；负责协调相关企业做好应急处置期间的生产经营活动，保障生活必需品的市场供应。

4.财政所：负责安排突发公共卫生事件应急处置所需的经费，保障经费及时足额到位，并对经费使用情况进行监督管理。

5.派出所：负责维护突发公共卫生事件现场的社会治安秩序，依法打击扰乱社会秩序、妨碍应急处置工作的违法犯罪行为；协助卫生部门做好病人及密切接触者的隔离、转运等工作。

6.卫生院：负责制定和实施突发公共卫生事件的医疗救治方案，组织开展医疗救治工作；负责疫情监测、报告和流行病学调查等工作；负责指导社区卫生服务中心（站）开展相关工作。

7.城管办：负责协助卫生部门做好环境