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2024医院廉政机制建设专项治理实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，进一步加强医院廉政机制建设，规范医疗服务行为，维护医院的良好形象和人民群众的健康权益，结合医院实际，制定本专项治理实施方案。

工作目标

通过开展廉政机制建设专项治理，完善医院廉政风险防控体系，规范权力运行，强化监督执纪问责，严肃查处医药领域不正之风和腐败问题，切实增强全院干部职工廉洁自律意识，营造风清气正的医疗环境，提高医疗服务质量和水平，保障医院持续健康发展。

治理范围

全院各科室、各部门及全体干部职工。

治理内容

1.医药购销领域：重点整治在药品、医疗器械、医用耗材采购等环节中，收受生产经营企业及其代理人给予的回扣、提成、赞助等不正当利益的行为；杜绝通过虚开发票、虚报费用等方式套取资金用于不正当用途；严禁指定或变相指定采购特定企业、特定品牌的药品、医疗器械和医用耗材。

2.医疗服务领域：坚决纠正医务人员在医疗服务过程中，接受患者及其家属的“红包”、礼品、宴请等行为；严禁利用职务之便，向患者推销药品、医疗器械、保健品等谋取私利；严肃查处开单提成、过度检查、过度治疗、乱收费等损害患者利益的行为。

3.基建工程领域：加强对医院基础设施建设、维修改造等工程项目的监督管理，防止在项目招投标、工程建设、资金结算等环节出现围标串标、转包分包、偷工减料、行贿受贿等违法违规行为。

4.人事管理领域：规范人员招聘、职称评审、岗位晋升等工作程序，杜绝在人事工作中存在的打招呼、递条子、拉关系、跑官要官等不正之风，确保人事工作公平、公正、公开。

5.财务管理领域：加强医院财务收支管理，严格执行财务制度和财经纪律，防止出现财务造假、挪用公款、私设“小金库”等问题；规范资金使用审批流程，提高资金使用效益。

实施步骤

1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）

成立专项治理工作领导小组，明确职责分工，确保专项治理工作有序开展。

制定专项治理实施方案，召开动员大会，传达专项治理工作的重要意义、目标任务和工作要求，统一思想，提高认识。

通过医院内部网站、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传廉政机制建设专项治理工作，营造良好的舆论氛围。

2.自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

各科室、各部门组织干部职工认真学习廉政相关法律法规和政策文件，开展廉政风险排查，结合自身工作实际，查找在医药购销、医疗服务、基建工程、人事管理、财务管理等方面存在的廉政风险点和突出问题。

针对查找出的问题，各科室、各部门要认真分析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限，形成自查自纠报告，报专项治理工作领导小组办公室。

设立举报信箱和举报电话，广泛收集群众举报线索，对群众反映的问题进行认真调查核实，做到件件有回音、事事有着落。

3.集中整治阶段（[具体时间区间3]）

专项治理工作领导小组对各科室、各部门自查自纠情况进行监督检查，对发现的问题进行分类梳理，建立问题台账，实行销号管理。

对存在的突出问题，要依法依规严肃处理，对涉及违法违纪的人员，移交纪检监察机关或司法机关依法处理；对情节较轻的，进行诫勉谈话、通报批评等处理。

加强制度建设，针对专项治理中发现的薄弱环节和漏洞，进一步完善医院廉政风险防控机制、药品和医疗器械采购管理制度、医疗服务规范、基建工程管理办法、人事管理制度、财务管理制度等，建立健全长效机制，防止问题反弹。

4.总结评估阶段（[具体时间区间4]）

各科室、各部门对专项治理工作进行全面总结，形成总结报告，报专项治理工作领导小组办公室。

专项治理工作领导小组对全院专项治理工作进行总结评估，分析工作成效和存在的不足，提出改进措施和建议。

将专项治理工作情况向全院干部职工进行通报，并向上级主管部门报告。

工作要求

1.加强组织领导：成立以医院党委书记、院长为组长，其他院领导为副组长，各科室、各部门负责人为成员的廉政机制建设专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责专项治理工作的组织协调、监督检查等日常工作。各科室、各部门要高度重视专项治理工作，切实履行主体责任，确保专项治理工作取得实效。

2.强化监督检查：专项治理工作领导小组要定期对各科室、各部门专项治理工作进展情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，建立健全廉政风险防控机制，防止权力滥用和腐败现象发生。

3.严肃责任追究：对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的科室和部门，要进行严肃批评教育，并责令限期整改；对拒不整改或整改不力的，要追究相关责任人的责任。对发现的违法违纪问题，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁