安全社区安全诊断培训讲义马倩-北京安全文化促进会.ppt

社区平安诊断2021-4-15

2原则：人人都享受安全人人都享受健康理念：资源整合全员参与持续改进目的:最大限度地降低各类事故与伤害

3一、社区平安诊断概念二、社区平安诊断要求三、社区平安诊断程序四、社区平安诊断实例

4平安safety免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。社区community聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。具体讲社区包括城市街道、农村乡镇、企业主导型社区、工业园区、巨型楼盘〔增城的凤凰城〕等。一、社区平安诊断概念

5平安社区safecommunity建立了跨界跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和平安促进工作，持续改进地实现平安目标的社区。一、社区平安诊断概念

6伤害injury人体急性暴露于某种能量下，其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。事故accident造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。隐患各类场所、设备或设施的不平安状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。一、社区平安诊断概念

7危险源hazard可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态或行为，或其组合。风险risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。一、社区平安诊断概念

8风险=可能性〔事故发生频率〕×后果严重度；可能性是指导致事故发生的难易程度或几率；严重性是指事故发生后能带来多大的人员伤亡和财产损失。

9引发事故〔伤害〕的四个根本要素：事故伤害环境的不平安条件管理缺陷物的不平安状态人的不平安因素

10风险评价riskassessment对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。一、社区平安诊断概念

11社区平安诊断通过定性或定量的方式、方法和手段，确定该社区各类风险及社区成员平安需求，并从中遴选出主要的优先解决的平安问题的过程。

12社区平安诊断结果应能够确定社区平安状况及开展趋势，能够确定平安促进工作的重点或主要的优先解决的平安问题，尤其是高危人群、高风险环境、脆弱群体或社区成员的平安需求。

13社区平安诊断，通俗讲，就是找社区平安方面存在的问题，如：一个人的健康情况如何？必须进行全面的检查，进行问题确实定，所以通过社区全面平安诊断后，确定的问题就是事故与伤害的存在问题。

14内容要求：1、适用的平安健康法律、法规、标准和其他要求的执行情况；2、近年事故与伤害等相关数据的趋势分析；3、各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源并评价其风险程度，保证其充分性；4、社区成员的平安需求。二、社区平安诊断要求

15机制要求：1、有隐患排查〔或危险源辨识〕、整改工作机制，能够确定“两高一脆弱〞群体以及“三重点〞“一需求〞。2、有伤害和事故监测机制。3、建立生产经营、和商贸网点台账，实行平安标准管理。

16调查要求：1、社区调查〔社区诊断〕各个方面不能出现漏洞。2、社区调查包括；人、机、物、料、环、管理等。3、调查覆盖面要尽可能相对到达100%。4、强调“九小场所〞〔各类生产经营部门和单位〕5、社区调查必须在动态中实施，以周期进行调查。

17三、社区平安诊断程序1、确定调查时间如：2021年1月1日—2021年12月30日2、确定调查范围如：街道辖区所有的部门、单位、企业(农业)、生产、生活区域和区域人群、设施、平安管理、职业平安、应急管理等

183、确定调查对象如：辖区居民及生产、生活区域、设施、环境、健康状况、居民平安方面的知、信、行状况、社区意外伤害发生状况和社会重大事故或隐患反思等。4、确定调查内容如：主要针对区域内的企事业单位平安状况、社区居民结构特征、平安环境、生活现状、人文环境、地理环境、职业构成和人的平安影响三大因素“知、信、行〞(平安素质)等情况进行调查。

19具体是：〔1〕自然环境、根本情况调查。〔2〕危险源辨识与评价。〔3〕伤害调查分析。〔4〕社会重大事故教训或风险反思。〔5〕居民平安需求和满意度调查。

205、确定调查方法粗线条，可以根据实际选择：〔1〕聊一聊:找相关人员聊一聊或调查，听取意见、建议与需求。〔2〕走一走:将辖区各个地方走一遍,看看面上有什么问题。〔3〕查一查:查阅相关文件、记录、总结等，从中发现