公路工程监理安全应急预案.docxVIP

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除公路工程建设过程中各类安全事故的危害，规范应急管理和应急响应程序，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本监理单位所承担的公路工程项目建设过程中发生的各类安全事故的应急处置，包括但不限于施工安全事故、自然灾害引发的安全事故等。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，防救结合

坚持预防为主的方针，建立健全安全风险评估、监测预警和应急处置机制，做到早发现、早报告、早处置，将事故损失降到最低。

3.统一领导，分级负责

在总监办的统一领导下，各监理组按照职责分工，负责本辖区内安全事故的应急处置工作，实行分级响应、分级负责。

4.快速反应，协同应对

加强应急队伍建设，提高应急响应速度，各部门、各参建单位应密切配合，协同应对，形成应急处置合力。

5.科学施救，规范有序

充分运用先进的科学技术和救援装备，科学制定救援方案，规范救援程序，确保应急处置工作科学、有序、高效进行。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以总监为组长，副总监为副组长，各部门负责人、各监理组组长为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全环保部，负责日常工作。

（二）职责

1.应急指挥中心职责

-全面负责公路工程监理安全应急工作的指挥和协调。

-制定和修订应急预案，组织应急演练。

-及时了解、掌握事故情况，做出应急处置决策。

-负责向上级主管部门及相关部门报告事故情况，协调外部救援力量。

-组织事故调查处理，总结经验教训。

2.应急指挥中心办公室职责

-负责应急指挥中心的日常工作，传达应急指挥中心的指令。

-收集、整理、分析事故信息，及时向应急指挥中心报告。

-协调各部门、各监理组之间的应急工作，保障应急物资、设备和人员的调配。

-负责与上级主管部门及相关部门的联络工作。

-负责应急处置工作的记录和档案管理。

3.各成员职责

-总监：担任应急指挥中心组长，全面负责应急指挥工作，做出重大决策。

-副总监：协助总监开展应急指挥工作，负责分管范围内的应急处置工作。

-各部门负责人：负责本部门的应急工作，组织实施应急措施，提供技术支持和保障。

-各监理组组长：负责本监理组辖区内的安全事故应急处置工作，及时报告事故情况，组织现场救援和秩序维护。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全监理工作

-督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。

-加强施工现场安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。

-审查施工单位的安全技术措施和专项施工方案，确保其符合法律法规和工程建设强制性标准要求。

2.开展安全教育培训

-组织监理人员参加安全培训，提高安全意识和应急处置能力。

-督促施工单位对全体施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全素质。

3.强化应急物资储备

-配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。

-建立应急物资储备台账，记录物资的种类、数量、存放地点、维护情况等信息。

（二）预警机制

1.监测与信息收集

-建立安全监测网络，对施工现场的安全状况进行实时监测，收集相关信息。

-要求施工单位定期报告安全情况，及时掌握施工过程中的安全动态。

2.预警分级与发布

-根据安全事故的可能性和危害程度，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

-当发现可能引发安全事故的迹象时，由应急指挥中心办公室进行分析评估，确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息应包括事故的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

3.预警响应

-发布预警信息后，各部门、各监理组应立即采取相应的预警措施，加强安全检查和巡查，密切关注事故发展态势。

-施工单位应按照预警要求，调整施工计划，加强安全防范，做好应