xx矿双七条实施方案.docx

?一、引言

为深入贯彻落实国家安全生产方针，切实加强煤矿安全生产工作，有效防范和遏制煤矿重特大事故，依据国务院安委会办公室《关于印发煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（以下简称《七条规定》）及国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于贯彻落实〈煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定〉的实施意见》，结合我矿实际情况，特制定本实施方案。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立以人为本、生命至上的理念，以保护矿工生命安全为根本出发点和落脚点，强化矿长安全生产第一责任人的责任，全面落实《七条规定》，进一步加强煤矿安全管理，提升安全保障能力，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

三、工作目标

通过实施双七条规定，进一步强化我矿安全生产主体责任落实，确保实现以下工作目标：

1.杜绝较大及以上事故，减少一般事故，事故起数和死亡人数逐年下降。

2.全面落实煤矿安全生产各项规章制度，实现煤矿安全管理的规范化、标准化。

3.加强职工安全培训教育，提高职工安全意识和操作技能，杜绝三违行为。

4.强化安全隐患排查治理，及时消除各类安全隐患，做到隐患排查治理常态化、制度化。

四、实施内容

（一）关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的实施

1.必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产

-成立证照管理专项小组，由矿长任组长，安全副矿长任副组长，成员包括相关职能部门负责人。负责定期对我矿各类证照进行梳理和检查，确保证照的有效性和合法性。

-明确证照办理、延期、变更等工作流程和责任分工，确保在证照有效期届满前及时办理相关手续，避免出现证照失效情况。

-加强与上级主管部门及相关单位的沟通协调，及时了解证照办理政策和要求的变化，确保我矿证照办理工作符合规定。

-建立证照档案管理制度，对各类证照的办理、延期、变更等资料进行妥善保管，以备查阅。

2.必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业

-加强地质测量工作，定期对矿井进行地质勘探和测量，准确掌握矿井地质构造和煤层赋存情况，为正规开采提供依据。

-严格按照批准的开采设计方案组织生产，严禁擅自改变开采范围和开采方式。加强对采掘工作面的现场管理，杜绝超层越界开采行为。

-采用先进的采煤方法和支护技术，确保采掘工作面支护可靠，杜绝空顶作业。加强对支护材料的质量检验和管理，严禁使用不合格的支护材料。

-建立超层越界和巷道式采煤、空顶作业举报制度，鼓励职工对违规行为进行举报，一经查实，给予举报人奖励，并对违规责任人进行严肃处理。

3.必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业

-完善通风系统设计，优化通风网络布局，确保通风系统合理、稳定、可靠。定期对通风系统进行检查和评估，及时发现和消除通风隐患。

-加强通风设施管理，确保通风设施完好、可靠。建立通风设施检查维护制度，明确专人负责通风设施的日常检查和维护，及时修复损坏的通风设施。

-强化局部通风管理，确保局部通风机正常运转，风筒吊挂整齐、无漏风。加强对局部通风机的风电闭锁、瓦斯电闭锁装置的检查和维护，确保其灵敏可靠。

-严格执行瓦斯检查制度，确保井下瓦斯浓度在规定范围内。加强对瓦斯超限的分析和处理，制定针对性的防范措施，防止瓦斯事故发生。

-建立通风系统监测监控系统，实时监测通风系统运行参数，及时发现通风异常情况并采取措施进行处理。

4.必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业

-加强瓦斯抽采工作，制定科学合理的瓦斯抽采方案，确保瓦斯抽采达标。加大瓦斯抽采设备投入，提高瓦斯抽采能力。加强对瓦斯抽采效果的检验和分析，及时调整抽采参数，确保瓦斯抽采效果。

-严格落实防突措施，按照四位一体综合防突措施要求，做好突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验和安全防护措施等工作。加强对防突设备和仪器的管理和维护，确保其正常运行。

-完善监控系统建设，确保监控系统覆盖全矿井，实现对井下瓦斯、一氧化碳、风速、风压等参数的实时监测。加强对监控系统的运行维护和管理，确保监控数据准确可靠。

-严格执行瓦斯超限撤人制度，一旦瓦斯超限，立即停止作业，切断电源，撤出人员至安全地点。对瓦斯超限原因进行分析，制定针对性的防范措施，防止瓦斯超限事故再次发生。

-加强对职工的安全教育培训，提高职工对瓦斯事故的防范意识和应急处置能力。定期