雨季三防专项预案.pdf

中煤一建发〔2011〕342号

关于印发《中煤第一建设有限公司

“雨季三防”专项应急预案》的通知

所属各单位：

现将《中煤第一建设有限公司“雨季三防”专项应急预案》印发给

你们，请认真贯彻执行。根据实际情况，制定本单位的“雨季三防”专

项应急预案，明确责任，完善措施，提高雨季引发重大灾害事故的快

速应急处置和反应能力。

二○一一年八月九日

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中煤第一建设有限公司雨季“三防”专项应急预案

一、总则

1.编制目的

为做好公司各单位特别是煤矿施工和生产运营单位的防汛工作，

提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防

止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位

的安全生产，制定本预案。

2.编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国

家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3.适用范围

本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿施工和生产运营由于自

然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件

的应急处置。

4.工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程

和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一

调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、危险性分析

在雨季到来之际，如果防范措施落实不到位，公司的正常施工和

生产都可能受到大雨、暴雨引起的地面洪水冲击以及因洪涝引起的次

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生灾害发生，同时存在井下施工生产因雨季矿井涌水量增大，雷击伤

人，停电，雷电灾害还可能导致建筑物、供配电系统、通信设备、民

用电器的损坏，引起森林火灾，仓储燃烧甚至爆炸，地面水导通老空

区、断层导水等引起井下水害事故，此类事故一旦发生，如不能得到

有效控制，将会造成重大人员伤亡和财产损失，“雨季三防”事故应做

为公司应急管理工作的一项重点进行管控。

三、应急救援组织机构及职责

1.组织机构

公司成立“雨季三防”应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。

总指挥：公司总经理、公司党委书记

副总指挥：公司党委副书记、公司纪委书记、公司工会主席、公

司副总经理、公司总工程师、公司总会计师

成员：公司总经理助理、副总工程师、办公室主任、人力资源部

部长、经营管理部部长、财务管理部部长、工程技术部部长、机电管

理部部长、安全监察部部长、生产调度室主任、监察审计部部长、党

群工作部部长、信息管理部部长，2处处长、2处党委书记，4处处长、

4处党委书记，10处处长、10处党委书记，机电安装处处长、机电安

装处党委书记，分公司总经理、分公司党委书记，建材厂厂长、建材

厂党委书记，职工医院院长、职工医党委书记，设备物资管中心总经

理、设备物资管理中心党支部书记，职工教育培训中心主任，物业服

务公司总经理。

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2.职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹

安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准

确地制定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工

作任务。具体为：

﹙1﹚生产调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛

期值班，组织协调和跟踪调度“三防”重点工程进展情况及有关“三防”

工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听

从指挥部命令，负责向矿山救护队的求救联络。

﹙2﹚工程技术部：负责对生产和施工单位井上、下水文观测及

地表河流、采煤塌陷区积水、裂缝等观测和分析资料的汇总，审批防

水工程施工设计和安全措施，组织“雨季三防”专项检查，做好汛期防

治水工