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?一、总则
1.目的
为加强消防施工安全管理，有效识别、评估消防施工过程中的安全风险，并采取科学合理的预控措施，预防和减少安全事故的发生，确保消防施工任务顺利完成，特制定本管理办法。
2.适用范围
本办法适用于公司承接的各类消防施工项目，包括新建、改建、扩建等涉及消防设施安装、调试等施工活动。
3.依据
依据国家相关法律法规、行业标准以及公司的安全管理规定制定本办法。
二、风险识别
1.施工人员风险
-施工人员未经专业培训，缺乏必要的消防施工安全知识和技能，不熟悉施工流程和安全操作规程，容易引发安全事故。
-施工人员安全意识淡薄，违规作业，如在施工现场吸烟、酒后上岗等。
-施工人员身体状况不佳，患有不适宜从事高处作业、电气作业等疾病，仍冒险作业。
2.施工设备与材料风险
-消防施工设备老化、损坏或未定期维护保养，存在安全隐患，如消防水泵无法正常启动、消防喷头堵塞等。
-施工材料质量不合格，如消防管材不符合标准要求，影响消防系统的正常运行。
-施工材料存放不当，如易燃易爆材料未按规定单独存放，易引发火灾爆炸事故。
3.施工环境风险
-施工现场布局不合理，如材料堆放混乱、通道不畅，影响施工安全和应急疏散。
-施工现场存在交叉作业，各施工单位之间协调配合不当，容易发生碰撞、坠落等事故。
-施工现场周边环境复杂，如靠近易燃易爆场所、人员密集区域等，增加了施工安全风险。
-恶劣天气条件，如大风、暴雨、高温等，可能影响施工安全，如高处作业时遇大风易发生坠落事故。
4.施工工艺风险
-消防设施安装不符合规范要求，如消防管道连接不牢固、电气线路敷设不符合标准，可能导致消防系统故障或引发电气火灾。
-消防设备调试不当，如未按规定进行压力测试、功能测试等，影响消防设备的正常运行。
-动火作业、电气焊作业等特殊作业未办理审批手续，作业过程中未采取防火、灭火措施，易引发火灾。
三、风险评估
1.评估方法
采用定性与定量相结合的方法进行风险评估。定性评估主要依据风险发生的可能性和影响程度进行等级划分；定量评估可采用风险矩阵等工具，对风险进行量化分析。
2.评估标准
-可能性等级划分：
-极高：在施工过程中几乎肯定会发生。
-高：很有可能发生。
-中：有可能发生。
-低：不太可能发生。
-极低：几乎不可能发生。
-影响程度等级划分：
-严重：导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重影响消防系统功能。
-较大：导致较大人员伤亡、较大财产损失或较大影响消防系统功能。
-一般：导致一般人员伤亡、一般财产损失或一定影响消防系统功能。
-轻微：导致轻微人员伤亡、轻微财产损失或对消防系统功能影响较小。
-无：对人员、财产和消防系统功能无影响。
3.风险等级确定
根据可能性和影响程度的评估结果，确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。具体如下：
-重大风险：可能性极高且影响程度严重。
-较大风险：可能性高且影响程度较大。
-一般风险：可能性中且影响程度一般。
-低风险：可能性低或极低且影响程度轻微或无。
四、预控措施
1.施工人员管理措施
-加强施工人员培训教育，制定详细的培训计划，定期组织施工人员参加消防安全知识、施工技能和安全操作规程培训，经考试合格后方可上岗作业。
-强化施工人员安全意识教育，通过安全交底、事故案例分析等形式，提高施工人员对安全风险的认识，杜绝违规作业行为。
-建立施工人员健康档案，对患有不适宜从事特定作业疾病的人员，及时调整工作岗位。
2.施工设备与材料管理措施
-定期对施工设备进行检查、维护保养，建立设备台账和维护保养记录，确保设备完好率。对老化、损坏的设备及时进行维修或更换。
-严格把控施工材料质量，采购符合国家标准的消防管材、设备等材料，材料进场时必须提供质量证明文件，并按规定进行检验、验收。
-规范施工材料存放，易燃易爆材料应设置专门的存放区域，并有明显的警示标志，采取防火、防爆、防潮等措施。
3.施工环境管理措施
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