交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法.docx

?一、总则

（一）目的

为加强交通运输企业安全生产标准化建设，规范安全生产标准化建设评价活动，促进交通运输企业安全生产主体责任落实，提升交通运输安全生产管理水平，根据相关法律法规和政策要求，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于从事道路运输、水路运输、港口经营、公路水运工程建设等活动的交通运输企业安全生产标准化建设评价管理。

（三）基本原则

1.依法依规：评价活动应当严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范和本办法的规定。

2.客观公正：评价机构和评价人员应秉持客观、公正的态度，如实反映企业安全生产标准化建设情况。

3.注重实效：以提升企业安全生产管理水平、防范生产安全事故为目标，确保评价结果真实有效，推动企业持续改进。

二、评价机构与评价人员管理

（一）评价机构条件

1.具有独立法人资格，社会信誉良好，近3年内无违法违规行为。

2.有与其开展评价工作相适应的固定工作场所和设施设备。

3.有健全的内部管理制度，包括评价过程控制、档案管理、人员培训、质量监督等制度。

4.有与评价工作相适应的专业评价人员，其中至少有5名具备相应专业知识和能力的专职评价人员。

5.具备必要的技术支撑条件，能够开展安全生产标准化相关技术咨询服务。

（二）评价机构资质申请与审批

1.符合条件的评价机构向省级交通运输主管部门提出资质申请，并提交相关证明材料。

2.省级交通运输主管部门对申请材料进行审核，组织专家评审，对符合条件的评价机构予以公示，公示无异议后颁发资质证书。

（三）评价人员要求

1.具备相关专业知识和技能，熟悉交通运输安全生产法律法规和标准规范。

2.经培训考核合格，取得相应的评价人员资格证书。

3.评价人员应遵守职业道德，保守企业商业秘密。

（四）评价机构与评价人员监督管理

1.省级交通运输主管部门定期对评价机构和评价人员进行监督检查，检查内容包括评价工作质量、内部管理、人员资质等。

2.建立评价机构和评价人员信用档案，记录其违法违规行为、评价质量等情况，向社会公布。

3.评价机构和评价人员在评价过程中存在违法违规行为的，依法依规给予处罚，并撤销其资质或资格证书。

三、安全生产标准化建设评价内容

（一）安全管理目标

1.企业应制定明确的安全生产目标，包括事故控制指标、安全管理指标等，并将目标分解到各部门和岗位。

2.定期对安全生产目标的完成情况进行考核与评价，根据考核结果及时调整目标和措施。

（二）安全生产责任制

1.建立健全涵盖企业各级领导、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确各层级和各岗位的安全生产职责。

2.对安全生产责任制的落实情况进行监督检查和考核，确保责任到位。

（三）安全管理制度

1.建立完善的安全管理制度，包括安全生产会议制度、安全教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案及演练制度等。

2.各项安全管理制度应符合法律法规和标准规范要求，具有可操作性，并严格执行。

（四）安全投入

1.企业应按照规定提取和使用安全生产费用，保证安全投入满足安全生产需要。

2.安全投入应专款专用，用于安全设施建设、设备维护、教育培训、应急救援等方面。

（五）安全风险管控

1.开展安全风险辨识与评估，确定风险等级，制定相应的风险管控措施。

2.对重大风险实施重点监控，建立监控档案，定期进行检查和评估。

（六）隐患排查治理

1.建立隐患排查治理制度，明确排查的范围、内容、周期和整改措施。

2.定期开展隐患排查，及时发现并消除隐患，对隐患排查治理情况进行记录和统计分析。

3.对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。

（七）应急管理

1.制定完善的事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

2.定期组织应急演练，提高企业应急处置能力和员工应急逃生技能。

3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养。

（八）事故管理

1.建立事故报告和调查处理制度，及时、准确报告事故情况。

2.按照四不放过原则对事故进行调查处理，分析事故原因，制定防范措施，对事故责任人员进行追究。

（九）培训教育

1.制定员工年度培训计划，对从业人员进行安全教育培训，包括入职培训、定期培训、专项培训等。

2.培训内容应包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等，确保员工具备必要的安全知识和技能。

3.对新入