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?一、总则
(一)目的
为有效应对交通事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障公众生命财产安全,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的各类交通事故的应急处置,包括道路交通事故、铁路交通事故、水上交通事故等。
(三)工作原则
1.以人为本,快速反应:把保障人民群众生命安全放在首位,快速、及时地对交通事故做出反应,采取有效措施进行救援和处置。
2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,各相关部门按照职责分工,分级负责交通事故的应急处置工作。
3.科学施救,协同配合:运用科学的救援方法和技术装备,各部门密切配合,协同作战,提高应急处置能力。
4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,完善应急预案,加强培训演练,提高应急处置水平。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥机构
成立交通事故应急指挥中心(以下简称指挥中心),由政府分管领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室,设在[具体部门],负责日常工作。
(二)职责分工
1.指挥中心职责
-全面负责交通事故应急处置工作的组织、指挥和协调。
-制定和修订交通事故应急预案。
-及时掌握事故动态,做出重大决策,下达应急处置指令。
-协调各相关部门和单位的应急救援工作。
-负责向上级政府和有关部门报告事故情况。
2.总指挥职责
-负责指挥中心的全面工作,组织指挥应急处置行动。
-及时了解事故现场情况,做出决策,下达指令。
-协调解决应急处置中的重大问题。
3.成员单位职责
-公安部门
-负责事故现场的交通管制、秩序维护和勘查取证工作。
-组织警力追捕肇事逃逸人员,控制事故现场。
-负责事故伤亡人员的救治和转运工作的协调。
-交通运输部门
-负责组织协调道路运输企业参与事故应急救援工作。
-提供交通运输保障,确保救援人员、物资和伤员能够及时运送。
-参与水上交通事故的应急处置工作。
-卫生健康部门
-迅速组织医疗急救队伍赶赴事故现场,对受伤人员进行紧急救治。
-做好伤员的转运和后续治疗工作。
-消防救援部门
-负责事故现场的灭火、抢险救援工作,解救被困人员。
-配合公安部门进行现场秩序维护。
-应急管理部门
-负责指导、协调交通事故应急处置工作。
-组织协调事故调查处理工作。
-负责应急救援物资的调配和管理。
-宣传部门
-负责事故信息的发布和宣传报道工作,正确引导舆论。
-及时回应社会关切,避免引起恐慌。
-其他相关部门:按照各自职责,做好事故应急处置的相关工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强交通安全宣传教育,提高公众交通安全意识和自我保护能力。
2.加强道路交通安全设施建设和维护,确保道路安全畅通。
3.加强交通运输企业的安全管理,落实安全生产责任制,定期进行安全检查和隐患排查治理。
4.加强对驾驶员的培训和考核,提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。
5.加强气象、地质等灾害的监测和预警,及时发布相关信息,提醒公众注意交通安全。
(二)预警机制
1.建立交通事故监测网络,收集、分析交通事故信息。
2.对可能引发交通事故的因素进行监测和预警,及时发布预警信息。
3.预警信息包括事故的类型、可能影响的范围、应采取的防范措施等。
4.预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
四、应急响应
(一)响应分级
根据交通事故的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为四级:
1.Ⅰ级响应:发生特别重大交通事故,造成大量人员伤亡、重大财产损失,对社会稳定造成严重影响,由指挥中心总指挥启动Ⅰ级响应,全面负责应急处置工作,并及时向省政府报告。
2.Ⅱ级响应:发生重大交通事故,造成较多人员伤亡、较大财产损失,对社会稳定造成较大影响,由指挥中心总指挥启动Ⅱ级响应,组织协调各相关部门进行应急处置,并向市政府报告。
3.Ⅲ级响应
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