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环境影响评价技术导则与原则

一、环境原则体系

（一）环境原则体系的构成

1.熟悉国家环境原则的分类及各自的点（分级、分类）

综合考虑本国自然环境性、社会经济条件和科学技术水平的基础上一原则

⑴国家环境原则分为强制性和推荐性原则.①国家环境质员原则是一定期期内衡量环境优劣程度的原则，是环境质苗的

目的原则。②国家污染物排放原则.根据国家环境质量原则，以及合用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入仄境

的有害物质和产生污染的）多种原因所作的限制性规定，是对污染源控制的原则。③国家环境监测措施原则。④国家环境原则

样品原则.⑤国家环境基础原则.

⑵地方原则是对国家环境原则的补充和完善.由省、自治区、直辖市人民政府制定。近年来为控制环境质量的恶化趋势，

某些地方已将总量控制指标纳入地方环境原则。①地方环境质量原则。②地方污染物排放原则：a.国家污染物排放原则中未

作规定的项目可以制定地方污染物排放原则，并报国务院行政主管部门立案；b.国家污染物排放原则已规定的项目，可以制

定严于国家污染物排放原则的地方污染物排放原则；c.省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放原则

严于国家排放原则的,须报经国务院同意。

⑶国家环境保护部原则。在环境保护工作中对还需要统一的技术规定所制定的原则.

2.熟悉我国现行的重要EIA技术导则的种类及其应用范围

扶26项，规划环境影响评价技术导则有关2项（单项只有煤炭工业矿区总体规划），其中＜500kV超高压送变电工程

电磁辐射EIA技术规范》、《火电厂CPEI汇报书编制规范》未体现导则二字。

3.理解国家颁布的重要环境质量原则和污染物排放原则

1）重要大气环境原则：⑴大气环境质量原则：《环境空气质量原则》、《保护农作物的大气污染物最高容泞浓度》、《室

内空气质量原则》。⑶大气污染物排放原则：铁合金、轧钢、炼钢、炼铁、钢铁烧结球团、铁矿采选、钿工业、橡胶制品、

稀土、硝酸、硫酸、镁钛、铜银钻、铁锌、铝、陶瓷、电镀、合成革与人造革、加油站、汽油运送、储油库、水泥工业、火

电厂、饮食业油、锅炉、炼焦化学0k、M炉窑、恶臭污染物等大气污染物排放原则及《大气污染物综合排放原则》.

2）重要水环境原则：⑴水环境质量原则：《地表水环境质量原则》、《海水水质原则》、《渔业水质原则》、《农田浇

灌水质原则》、《地下水质量原则》。2（）污染物排放原则：电镀、合成革与人造革、制浆造纸、羽绒、发酵类制药、化学合

成类制药、提取类制药、中药类制药、生物工程类制药、混装制剂类制药、制檀、杂环类农药、皂素、煤炭、啤酒、医疗机

构、柠椽酸、味精、城镇污水处理厂、兵器工业、畜禽养殖业、合成氨、污水海洋处置工程、磷肥、烧碱与聚氯乙烯、航天

推进剂、肉类加工、钢铁工业、纺织染整、海洋石油开发、船舶、船舶污染物等行业排放原则及《污水综合排放原则》.

3）重要环境噪声原则：⑴环境质量原则：《声环境质量原则》、《都市区域环境振动原则》。2（）环境噪声排放原则：工

业企业厂界、社会生活、地下铁道车站站台、建筑施工场界、铁路边界、机场周围飞机噪声等环境暝声排放原则.

4）重要固体废物污染控制原则：生活垃圾填埋、焚烧，危险废物焚烧、贮存、填埋等5个污染控制原则及《一般工业固

体废物贮存、处置场污染控制原则》。

5）土壤环境质量原则：《土壤环境质量原则》

（二）环境原则之间的关系

L理解国家环境原则与地方环境原则之间的关系

地方环境原则严于国家环境原则；地方环境原则优先于国家环境原则执行.

2.熟悉环境功能区和环境质量原则之间的关系：环境质量一般分等级,与环境功能区类别相对应.高功能区环境质量规

定严格，低功能区环境质量规定宽松某些。

环境空气功能区2类，原则分级2级

地表水环境质量功能区I~V5类，原则值5类水源地1级保护区对应II类，2级对应III类

地下水环境质量功能区I~V5类，原则值5类

声环境功能区