建筑起重机械安全监督管理规定.docxVIP

?一、总则

（一）目的

为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，制定本规定。

（二）适用范围

本规定适用于建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理。

本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。

（三）基本原则

建筑起重机械的安全监督管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督相结合的机制。

二、出租与安装拆卸单位的安全责任

（一）出租单位的安全责任

1.出租单位应当依法取得相应的资质和许可证，并在其资质许可范围内从事建筑起重机械的出租活动。

2.出租单位应当对出租的建筑起重机械的安全性能进行检测和维护保养，确保其符合安全技术标准、规范的要求。

3.有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：

-属国家明令淘汰或者禁止使用的；

-超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；

-经检验达不到安全技术标准规定的；

-没有完整安全技术档案的；

-没有齐全有效的安全保护装置的。

4.出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。

（二）安装拆卸单位的安全责任

1.安装拆卸单位应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。

2.安装拆卸单位应当按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字。

3.安装拆卸单位应当制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

4.安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

5.建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。

6.安装拆卸单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括安装、拆卸合同及安全协议书，安装、拆卸工程专项施工方案，安全施工技术交底的有关资料，安装工程验收资料，安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

三、使用单位的安全责任

（一）设备采购与备案

1.使用单位应当根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施。

2.使用单位应当采购符合安全技术标准、规范要求的建筑起重机械。特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明等文件应当齐全有效。

3.建筑起重机械使用单位在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。

（二）设备管理与维护

1.使用单位应当指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查。

2.使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。

3.使用单位应当按照安全技术标准、规范的要求，及时对建筑起重机械进行报废。建筑起重机械的报废条件和报废后的处理按照有关规定执行。

（三）设备使用要求

1.使用单位应当在建筑起重机械安装（拆卸）前向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续。

2.使用单位应当设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员。

3.使用单位应当对建筑起重机械的操作人员、信号司索工等作业人员进行安全技术交底和培训，保证其具备必要的安全操作知识和技能。

4.使用单位应当在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护。

5.建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，使用单位应当对其进行全面检查，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

6.建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并组织