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全球绿色能源转型垃圾发电现状、趋势与挑战

随着全球对可持续发展和环境保护意识的增强，绿色能源转型已成为不可逆转的趋势。垃圾焚烧发电（以下简称“垃圾发电”）属于生物质能利用技术，是可再生能源利用的重要组成部分。探究全球绿色能源转型浪潮中的垃圾发电现状、趋势与挑战，不仅有助于企业把握绿色能源市场的最新动态，还能引导其精准定位，抓住垃圾发电领域的发展机遇。

一、绿色能源转型背景

在全球气候变化与可持续发展的双重挑战下，发展和利用可再生能源、提高能源效率、减少温室气体排放等措施，是实现能源结构优化和能源消费绿色化的有效途径，也是各国政府和企业共同关注的焦点。垃圾发电不仅有助于垃圾减量，减少环境污染，还能提供清洁能源，实现能源的可持续利用，在全球绿色能源转型中发挥着重要作用。

垃圾发电技术作为一种可再生能源解决方案，对于减少我们对化石燃料的依赖和改善能源结构具有重要作用。它通过焚烧生活垃圾，利用其热值将热能转化为机械能，进而转换为电能，实现了能源的循环利用，这是将废物转化为宝贵资源的关键一步。此外，垃圾发电技术还实现了垃圾的减量和资源化利用。在高温焚烧过程中，垃圾中的有害物质被彻底分解，这不仅减少了环境污染，还有效地将垃圾中的化学能转化为清洁的电能。同时，垃圾发电技术还有助于推动低碳发展。与垃圾填埋相比，垃圾发电显著降低了甲烷等温室气体的排放，为实现低碳发展目标作出了贡献。全球很多国家和地区都在积极发展垃圾发电产业。中国政府在《2030年前碳达峰行动方案》中明确提出，要大力推进生活垃圾的减量化和资源化，目标是到2025年将城市生活垃圾资源化利用率提高至60%左右，到2030年进一步提升至65%。这些政策的实施为垃圾发电行业的发展提供了坚实的政策基础，为全球绿色能源转型注入了动力。

二、垃圾发电现状

一、垃圾发电厂基本情况

全球共有超过1800座运行的垃圾焚烧发电厂，垃圾处理能力约为170万吨/日。其中，中国内地投入运行的垃圾发电厂925座，垃圾处理能力约为103万吨/日，约占全球生活垃圾焚烧发电处理能力的60%。据相关数据显示，2023年全球垃圾发电行业市场规模约为345亿美元，且呈现出持续增长的趋势。预计在未来几年内，随着技术的不断进步和政策的持续支持，全球垃圾发电市场规模将进一步扩大，到2028年有望达到430亿美元，年复合增长率超过4%。

从地域分布来看，垃圾发电厂主要集中在城市化进程较快、垃圾处理需求较大的国家和地区。目前，全球大约有15%的垃圾进行能源化焚烧，这些项目主要位于全球北部，特别是在日本、美国和欧洲。近年来，随着中国垃圾焚烧处理能力得到巨大提升，亚太地区垃圾发电项目在全球市场中所占份额已上升至首位。在非洲、拉丁美洲和加勒比地区，垃圾发电也不再是新概念，非洲埃塞俄比亚、加纳和南非以及拉丁美洲的巴西和墨西哥等国家也已经在开始实施垃圾发电项目。

二、垃圾发电技术主要应用

垃圾发电项目的核心是焚烧技术，而焚烧技术与焚烧设备密不可分，选择适合本地情况的焚烧设备是一个地区垃圾焚烧发电项目成功的关键。常用的垃圾焚烧设备主要有机械炉排式焚烧炉和流化床焚烧炉两类。

1.机械炉排式焚烧炉技术

机械炉排式焚烧炉起源于欧美，是目前世界上使用最广泛的垃圾焚烧的炉型。该技术通过机械炉排将垃圾送入焚烧炉内，并且利用炉排的运动和炉内的高温环境，使垃圾充分地燃烧，具有处理量大、燃烧稳定、适应性强等优点。该技术能够处理多种类型的垃圾，包括生活垃圾、工业废弃物等，且燃烧过程中产生的热量易于回收和利用，而建设成本高，运行成本高，维修操作技术难度大是其主要缺点。

2.流化床焚烧炉技术

流化床焚烧炉技术具有燃烧效率高、污染物排放低、垃圾适应性强等优点。该技术通过调节床料和空气流量来控制焚烧温度和燃烧过程，从而提高了焚烧效率和环保性能。该炉型操作方便，可以有效处理产生的二噁英等污染物，设备使用寿命长。其主要缺点为，在垃圾燃烧前，需要对要处理的垃圾进行预处理，在运行过程中需要严格控制床料的流化状态和燃烧温度，以避免产生不良影响。

三、主要政策法规环境

各国政府普遍鼓励垃圾发电行业的发展，通过政策引导和法规约束，推动垃圾发电技术的应用，以实现废物的能源化利用。德国、日本、美国等发达国家由于垃圾产生量巨大，垃圾发电起步早、水平高、发展意识强烈。德国早在2005年就已经禁止填埋未经焚烧处理的废物，还通过《电力供应法》明确了对垃圾焚烧发电项目的补贴，目前垃圾发电厂数目和垃圾处理能力均为欧盟第一。日本通过公布“新能源产业化远景构想”，并颁布了一系列法律法规政策，构建了政府补贴、税收优惠倾斜性的产业政策体系和技术创新激励体系，推动了垃圾焚烧发电产业的快速发展。美国《2005国家能源政策法案》将垃圾焚烧发电纳入联邦政府可再生能源采购范围，并给予可再生能源“生产税收减免（PTC）